一年前，以美国为首的北约对南联盟进行了长达78天的狂轰滥炸。如今，一年的时间过去了，但那场战争给南联盟带来的巨大创伤仍未消除，南联盟政府和人民依然在重重困难中艰难前行。

　　科索沃战争在南斯拉夫人民的心里留下了深深的阴影。在今天的南联盟，每一个人都对去年的轰炸记忆犹新，每一个人都能给你详细讲述当时的情景。记者一次与南斯拉夫朋友们谈起这个话题，大家仍心有余悸，一个劲地说：“太可怕了，轰炸实在是太可怕了，希望南斯拉夫别再打战了。”客观地说，南斯拉夫人在去年轰炸中的表现绝对是勇敢的，但只有经历了战争的人才知道战争的残酷，对和平才会有更多的渴望。

　　南联盟目前面临的困难相当多，其中“分裂”是每一个南斯拉夫人都为之焦急的问题。在科索沃，尽管南斯拉夫人民为了保卫国家的领土付出了巨大的牺牲，但南联盟最终还是丢掉了对科索沃的控制权。在这片名义上还属于南联盟的土地上，联合国特派团和北约维和部队才是它的真正管理者。但特派团和维和部队并没有认真执行联合国安理会的1244号决议，科索沃的种族冲突不仅没有平息，反而愈演愈烈。阿族极端分子已经公开提出了科索沃独立的要求，并不断制造针对当地塞族等非阿族居民的恐怖暴力活动，迄今为止已有35万非阿族居民被赶出家园，900多名居民被杀害，5万多所房屋被焚毁，此外，阿族极端分子还经常越境袭击塞尔维亚军警和平民，塞尔维亚南部的局势也异常紧张。

　　在南联盟内部的黑山共和国，“独立”问题也如剑悬头上。黑山的分离倾向存在已久，科索沃战争使这种倾向加剧。去年轰炸结束后，黑山政府就提出了将南联盟改名为“黑山和塞尔维亚国家共同体”的提案，去年10月底，黑山议会通过了黑山国籍法，去年11月2日，黑山又宣布实行双重货币制度，德国马克和南斯拉夫第纳尔一样成为黑山的支付货币，到今年4月，在黑山买面包和牛奶已不能支付第纳尔。黑山还在与塞尔维亚交界的地方设立关卡，两个共和国之间的货物流通很不顺畅。黑山总统久卡诺维奇和其他黑山高官在近期更是多次表示，黑山将很快就独立问题举行全民公决。西方国家为达到颠覆南联盟米洛舍维奇政府的目的，公开给予黑山经济援助和政治支持，挑拨民族矛盾，加剧南联盟分裂。前北约欧洲盟军司令克拉克将军曾表示，北约不会对塞尔维亚对黑山的“挑衅”无动于衷。

　　此外，南联盟国内政局复杂，各政党斗争激烈，西方国家插手南联盟的内部事务，大力支持亲西方的反对党，在贝尔格莱德的街头，经常能看到反对党组织的游行和集会，各种反政府的招贴画也随处可见。今年4月14日，反对党在贝尔格莱德的市中心组织了有10多万人参加的大型反政府集会，要求提前举行选举。但南斯拉夫的资深政治分析家们认为，反对党内部矛盾重重，内讧不断，目前还难成大器。

　　去年北约的轰炸给南联盟的经济以沉重的打击，大量民用、军用设施被摧毁，经济损失高达2000多亿美元，50多万人因工厂被炸而失业，200万人生活来源出现困难。在轰炸结束后，西方国家对南联盟的经济制裁变本加厉，制裁使得南联盟的进出口贸易大幅度下滑，企业职工收入锐减(目前贝尔格莱德的人均月工资收入为33美元)，退休人员的退休金被长期拖欠。另外，南联盟的物资短缺现象也很严重。在贝尔格莱德的商店里，物品陈旧，品种不多，日常生活中不可或缺的食用油、白糖竟难觅踪迹，牛奶、鲜肉也是时有时无。在贝尔格莱德，经营中高档商品的百货商店顾客稀少，而跳蚤市场却热闹非凡，这也真实地反映了南斯拉夫人民目前的生活水平。

　　由于长期的经济滑坡和政治斗争，目前南联盟的社会治安状况一落千丈。翻开当地的报纸，每天都能看到关于盗窃、抢劫、凶杀等恶性案件的报道。今年以来，贝尔格莱德发生了多起针对政治家的暗杀事件，引起南斯拉夫社会的一片惊慌：1月15日，塞尔维亚统一党的领导人、贝尔格莱德黑社会老大阿尔坎在贝尔格莱德“洲际”饭店被杀害；2月7日傍晚，南联盟国防部长布拉托维奇在贝尔格莱德“劳动”俱乐部餐厅惨遭暗杀；3月20日，南联盟准军事组织“塞尔维亚近卫军”的前司令拉伊诺维奇在贝尔格莱德“塞尔维亚”饭店门前被枪杀；4月25日晚，南斯拉夫航空公司总裁佩特罗维奇在贝尔格莱德市内自己的住宅附近散步时，被不明身份的杀手开枪打死。而且这些案件至今没有一起能彻底侦破，这更让人对南联盟的社会治安缺乏信心。

　　尽管面临这诸多的难题，但到目前为止，南联盟并没有出现经济崩溃和不可收拾的社会动荡。南联盟政府在政治、经济上采取的措施还是有一定成效的。

　　在对外关系中，南联盟顶住西方国家的压力，努力寻求国际舆论的支持。今年以来，南联盟外长约万诺维奇多次出访亚非国家，一些外国代表团也屡屡造访贝尔格莱德。在内政上，执政的塞尔维亚社会党加强了同塞尔维亚激进党、南斯拉夫左翼等党派的合作，并通过去年年底的政府改组和今年5月3日的联盟议会改选增强了执政联盟的地位。

　　在经济上，南联盟一方面积极重建被北约炸毁的经济设施，在较少外来帮助的情况下，目前南联盟的重建家园工作进展顺利，一座座新桥梁飞架两岸，一条条公路畅通无阻，崭新的居民楼拔地而起，工厂又恢复了往日的正常生产。据统计，到目前为止，南联盟已完成100多个规模较大的工程项目，另有60多个正在施工当中。另一方面，南联盟政府非常重视农业生产，采取各种措施保障社会的稳定。在贝尔格莱德商店的货架上，面包的供应总是充足的。此外，政府还成功控制了去年秋季出现的两位数的通货膨胀，保障了低收入家庭的正常生活。

　　从目前的情况来看，去年的科索沃战争让南联盟付出了沉重的代价，南联盟政府和人民为摆脱战争的阴影、重建家园付出了艰苦的努力，但在目前的情况下，南联盟要想彻底走出困境，实现国家和平、社会稳定、经济进步的目标还任重道远。(谢坚)

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