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综述:塞拉利昂局势缘何恶化

http://www.sina.com.cn 2000年05月10日04:23 江淮晨报

  塞拉利昂前反政府武装革命联合阵线(联阵)7日在塞拉利昂马卡尼地区袭击了运送给养的联合国维和部队,导致维和部队损失一架直升机。8日在首都弗里敦不顾联合国维和部队的警告,公然向主张和平的游行群众开枪,当场打死4名游行群众,另有数十人受伤。这是该武装继连续制造绑架、扣押和袭击联合国维和人员事件后制造的又一起恶性事件。联阵的这一系列行动把塞拉利昂和平进程一步步推向了危险境地。

  联阵敢于冒天下之大不韪,公然同联合国甚至整个主张正义的国际社会对抗,原因是多方面的。

  首先,恶性事件与联阵对执行洛美和平协议采取消极甚至抵制立场有着直接关系。联合国秘书长安南今年3月在向安理会提交报告时就指出,联阵领导人在执行和平协议中的一些关键问题上采取“消极态度”。一年多前,联阵领导人迫于国际社会及西非各国的强大压力,签署了洛美和平协议,但并不愿意轻易放弃其控制的一些关键地盘和最后解除武装,惟恐失去与政府抗衡的实力。

  其次,去年7月,塞交战双方签署《洛美协定》后,在解除和遣散全部联阵武装之前,塞拉利昂总统卡巴就让联阵领导人福迪·桑科担任国家矿产资源管理和开发委员会主席职务,并享受副总统待遇,客观上起了为虎作伥的作用。和平协定签署了9个多月,联阵的近2万名武装人员只有1/4的人向西非维和部队和联合国维和部队上缴了武器,他们仍然占领着塞拉利昂的半壁江山,控制着国家最重要的经济命脉、位于东部和北部地区的钻石矿区。

  联阵还利用边界地区的无政府状态继续通过邻国走私钻石和秘密购买军火。塞政府和国际社会对此也没有给予足够的重视。

  第三,联阵领导人桑科与塞拉利昂现任总统卡巴之间积怨甚深,相互充满敌意,在已成立的联合政府中无法真诚合作,是酿发这次恶性事件的又一原因。1999年7月洛美协议签定后,桑科本应该马上到首都弗里敦就任联合政府副总统,但一直以安全为由拒绝前往,拖延了几个月。人质事件发生后,他很快在首都失踪,表明他早已作好撤离准备。联阵的上述立场使洛美和平协议的很多内容根本无法落实。

  第四,目前派往塞拉利昂的8500多名联合国维和人员主要来自贫困的不发达国家。

  他们拥有的是落后的武器和通讯设备,而且绝大多数士兵缺乏较高的综合素质以及胜任当今复杂多样的维和任务的能力,以至于发生数百名维和人员在遭遇联阵武装袭击后无还手之力、束手就擒的事件。

  由于塞拉利昂形势变幻莫测,7日至8日,联合国出动飞机已先后把200多名联合国在塞工作的非军事人员转移到了邻国。英国伞兵部队8日已开进首都弗里敦,随时准备撤退本国侨民。美国、意大利等西方国家也警告本国侨民迅速离开塞拉利昂。尽管联合国一再表示联合国在索马里的维和悲剧不会在塞拉利昂境内重演,但人们普遍认为,塞拉利昂和平形势在短期内仍不容乐观。(吴敬全)





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          联合国驻塞拉利昂维和部队再度失踪200名士兵
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          联合国否认驻塞拉利昂维和士兵已有七人死亡


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