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深度报道:斐济政变始末

http://www.sina.com.cn 2000年06月02日11:40 光明日报

  5月19日上午,一向风平浪静的南太平洋岛国斐济发生军事政变。当地时间上午10点左右,一伙武装分子袭击了斐济首都苏瓦的议会大楼,将包括总理在内的45名内阁成员和议员等人扣为人质。5月29日晚,斐济总统马拉宣布辞职,30日晚,斐济军事首脑姆拜尼马拉马宣布接管政权。

  种族对抗导致政变

  据西方媒体报道,发动政变的领头人物乔治·斯佩特是斐济的一位巨商,其父是一位反对党议员,与斐济军政界铁腕人物兰布卡关系甚密。兰布卡在1987年曾两次发动政变,把印度人赶出政府,并从此担任总理至去年。事后,斯佩特宣称,他是代表每个土生土长的斐济人采取这一行动的。

  澳大利亚和新西兰的南太平洋地区问题专家在分析这一政变的原因时指出,自去年5月乔杜里成为斐济历史上第一位印度人总理以来,斐济国内的局势一直十分紧张。特别在乔杜里政府采取了一些偏袒印度人的施政方针之后,土生土长的斐济人和印度人之间的对立情绪日益加剧,斐济人指责印度人把握了国家经济命脉并损害了他们的利益。在最近几个月中,斐济人发起了多次示威游行,抗议印度人出任政府要职。此外,这次政变不仅是斐济人和印度人之间的种族对抗所致,还与乔杜里和斯佩特之间的个人恩怨密切相关。乔杜里在去年5月上台后不久就解除了斯佩特担任的斐济国营木材公司总裁的职务,而且指控斯佩特涉嫌非法外汇交易。

  政变发生后,斐济军队的动向引起了国际社会的关注。但军人一直呆在兵营里没作任何表示,直到傍晚时分才奉命走上街头协助警察维持秩序。斐济电台广播说,斐济军方和警察已宣誓忠于总统卡米塞塞·马拉。20日,首都苏瓦街头到处可看到警察,在一些主要路口设置了路障,一些警察手持高尔夫球和曲棍球球棒来回巡逻,街头基本平静。由于政变发生之后苏瓦出现了抢掠店铺等暴力事件,警察已经根据总统宣布的紧急状态法劝说百姓不要轻易上街。据警方提供的消息,在政变之后的抢劫事件中,高峰时涌上苏瓦街头的市民达到了15000人,有167家店铺被砸,在苏瓦市中心附近两个街区到处可见散落的玻璃片,几家免税商店被大火付之一炬。警察总共逮捕了269名肇事分子,一些人被关押在苏瓦的警察局体育馆内。

  但军方并没有出面干预议会大楼内的人质危机。

  政变分子给自己封官

  5月20日上午,斐济政变领导人斯佩特宣布自己出任总理,同时还任命了9名内阁部长。斯佩特在扣留人质的议会大厦举行了低调的宣誓就职仪式,斐济电视台就此进行了转播。

  与此同时,当地电台报道说,在斯佩特的强迫之下,被绑架的乔杜里总理走到了议会大楼外面对当地媒体发表了一份声明,敦促马拉总统不要支持任何动用武力来袭击议会大楼解救人质的计划。一同被扣的斐济副总理也呼吁军方切勿考虑采取武力解救人质,以免使事态复杂化。另外,斯佩特表示,在19日夜间到20日凌晨,他与前总理兰布卡举行了多次会谈,而兰布卡也几次往返于议会大厦和总统府之间传递双方的意见。兰布卡说,情形还不算太糟糕,并表示希望在星期六解决问题。但他没有透露,是政变者让步投降,还是总统承认政变为合法行为。

  土著斐济人支持政变

  5月21日,斐济政变进入第三天,被扣留的总理乔杜里在政变分子的枪口下被迫宣布辞职。

  据斐济一家电台报道,斯佩特在议会大楼内用枪抵着每个人质的脑袋,逼迫他们在辞职书上签字以此来换得人身自由。结果有大约10名被扣人质分成两批获得了释放,据说其中有议员也有内阁成员,但全部是斐济土人。一位获释的内阁成员约翰·阿里说,“我们不得不签字,因为这是我们获得自由的交换条件。”不过总理乔杜里尽管也在辞职书上签了字,但政变分子仍不想轻易恢复他的自由,倾向乔杜里的内阁成员也依然被扣留在议会大楼内。

  此时,政变后的斐济局势似乎正在朝着有利政变者的方向发展。尽管斐济军队、警察和政党都曾表示支持总统马拉,反对政变,但是一些斐济土著人已经在声援政变分子。20日,5个斐济土著人政治团体向马拉总统递交了请愿书,要求总统解散议会并成立过渡政府,由斯佩特出任总理。这些斐济人谴责乔杜里是“毫不体恤民情而只对权力有着饥饿欲望的印度移民总理”。一个规模虽小但颇有声势的政党“塔凯运动”的发言人巴努比说,“我们想表明,我们真的希望撤换政府。”当被问及是否坚定不移地支持斯佩特时,巴努比说:“是的,那是毫无疑问的,他是土生土长的斐济人。”

  政变领导人走上街头

  21日天蒙蒙亮时,斯佩特走出议会大楼坐进了一辆等候在外面的警车,在苏瓦街头绕行了大约45分钟。在他“视察工作”的过程中,两侧分别站着一名警官和他的一位部下。斐济军警没有作出任何逮捕斯佩特的企图,尽管斐济总统马拉此前宣称军警全部支持被政变推翻的乔杜里总理。为此,分析人士指出,这一不同寻常的行动也许表明,政变可能会最终因既成事实而合法化。

  另外,据斐济官方网站的一位记者从议会大楼发回的报道,此次发动政变的主要武装分子曾得到一名英国空降兵特种部队教官的训练,该网站在评论生意场上失意的斯佩特为何有胆量发动政变时说,“有了这样一个关键人物在身边,难怪斯佩特表现出了如此充足的信心。”该网站还指出,这位神秘教官是斐济前总理兰布卡在1987年的政变成功后从英国请来训练斐济军队的。尽管兰布卡否认是此次政变的幕后“黑手”,但实际他在去年落选后仍担任在斐济很有影响的“部落头领联合会”主席,依然是个呼风唤雨的角色。政变发生后,他一直在政变者和总统之间充当传递信息者,就颇能说明问题。

  乔杜里政府被解散

  5月27日,政变之后的斐济政局出人意料地急转直下,斐济总统卡米塞塞·马拉宣布解散被政变分子扣为人质的乔杜里总理领导的民选政府,准备在下星期一任命一个看守内阁行使过渡政府的职权。马拉总统同时表示,政变领导人斯佩特及另外6名参加政变的武装分子可能会得到赦免的宽大处理。

  28日下午,有200多名斯佩特的支持者走上苏瓦街头,部分支持者还带着武器。他们突破警方设置的封锁线,从市中心向国会大厦方向进发,沿途袭击了斐济国家电视台,电视节目被迫中断。据悉,这伙暴徒还在大多数外国记者下榻的酒店外面开枪。另据斐济“96电台”报道,暴徒还在马拉总统住所外面开枪射击。这伙暴徒在警方出动大量军警之后才散开。

  总统辞职军方接管政权

  5月29日,斐济军方采取断然行动宣布在全国实施军事管制,同时接管国家权力,与此同时,马拉总统宣布辞职。这一行动意味着斐济陷入了自5月19日的政变以来最严重的宪法危机。斐济三军总司令姆拜尼马拉马海军准将在新闻发布会上表示,军人政府的首要任务是使斐济恢复和平与稳定。他同时宣布,在首都苏瓦实施24小时的宵禁。为了维护稳定秩序及保证戒严令能够得到执行,军方保留动用武力的权力。在谈到人质危机时,他表示,他将下令对前往议会大楼支持政变者的人群实行限制,除了必须进出的人员外,其他人一律不得靠近。他还表示,军方对于人质危机的态度是赞成和鼓励通过谈判的方式来解决。

  5月31日,已接管政权的斐济武装部队司令姆拜尼马拉马表示,他将在未来2至3年内担任斐济总统,斐济将在这段时间里起草新宪法并准备大选。他还宣布,准备给予政变领导人斯佩特和他的6名支持者大赦。

  姆拜尼马拉马现年46岁,曾担任过斐济海军司令和三军参谋长,1999年1月出任三军总司令。

  斐济军人接管国家权力的行动引起了南太平洋地区国家及美国、联合国的关注,此前联合国和澳大利亚等国指责斐济军方,没有采取有力行动镇压斯佩特一伙叛军。新西兰、英国、印度都对政变发动者进行了强烈谴责。澳外长唐纳谴责给予斯佩特等人大赦的决定,说给恐怖分子大赦是不可接受的,同时对斐济的局势及被扣人质的安危表示关注。

  南太平洋地区事务分析人士认为,由于此次政变与种族对抗密切相关,土生土长的斐济人逐渐支持政变从而使其合法化,但是占人口44%的印度人肯定不会就此罢休,因此斐济局势今后的走向仍将充满不安定因素。王银泉



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