6月29日，一项旨在使偷渡到葡萄牙打黑工的外国人身份合法化的政府提案在葡议会进入讨论程序。

　　据葡移民局统计，葡萄牙国内现有5万多偷渡客，其中5000至1万为巴西人。许多外籍工人得不到工作的全部报酬，并且担心老板会向外来人口及边境事务局告发。中国每年也有大量浙江偷渡客经俄罗斯、东欧抵达葡萄牙，其中一部分又以葡萄牙为中转站前往德、法、荷兰等欧洲其他国家。

　　葡当局提出新移民议案的目的是在夏季议会休会之前妥善解决偷渡者身份问题。

　　议会中就该议案分成两派，50%议员赞成政府议案，而否定意见则来自5个反对党。左翼联盟的一位议员说：“这个移民政策简直太荒唐了。需要进行大的公共建设时，由国家‘进口’大量移民，特别是非洲、巴西和东欧人，等完工之后再打算把他们送回去。”

　　其它的反对理由还有，这项议案并不向移民授予同葡萄牙本国人平等的居留权，而是仅仅授予其合法工作权，而且需每年重新申请。五年后这些人必须回到其原在国。“五年后他们早就在葡萄牙扎根了，”社民党一位议员说，“我坚决提议，我们为葡萄牙对外移民争取的权利也应该平等适用于外来移民。而且更应该为来自葡语国家的移民创造优先条件。”

　　一位尚未拥有合法移民身份的公司老板说：“根据这项提案，我们在葡萄牙没有结婚、申请购房贷款和开公司的权利。更滑稽的是，我能让我的巴西工人们取得合法地位，我自己却没有。”另一位持反对意见者称，该议案最大的弊端在于签署雇用合同上：“让企业老板拥有使雇工身份合法化的权力，这无异于维护奴隶制。”

　　经过议会辩论后，内政部长宣布将在分组讨论阶段对提案作出修改。对于政府一方而言，目前已取得的一大成绩是该议案受到国内绝大多数移民社团的欢迎，这将是议案最终得以通过的一个重要原因。(周铮）

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