联合国社会发展特别大会7月1日下午落下帷幕，会议通过了日内瓦政治宣言和未来行动建议书，强调全球社会发展的重要性，并要求与会国为实现制定的2015年目标积极行动。

　　5年前在哥本哈根召开的首届社发特别联大制定了十项目标。1996年后，经济全球化拉大了南、北差距，1／5世界人口每天生活费不足1美元，60多个发展中国家处于社会边缘化，艾滋病毒感染者达3430万人，其中2450万人在撒哈拉以南非洲；20%的世界居民无饮用水，1.13亿儿童失学。

　　面对日益恶化的全球社会状况，联合国秘书长安南同经合组织、世界银行和国际货币基金等组织一起，共同制定了到2015年人类社会发展的7大目标：将绝对贫困人口减半，让孩子都能上小学，教育上男女平等，降低婴儿死亡率，降低产孕妇死亡率，提高生殖健康水平，促进环境的可持续发展。这次会议通过的“行动建议书”，旨在落实上述目标，但缺乏具体措施。发达国家对发展中国家提出的开放市场、减免外债、增加发展援助，征收资本流动世界税用于发展等要求不予置理。西方国家的不合作态度令人担忧，它们在原则问题上与发展中国家尖锐对立，使会议被迫延长一天，本应6月30日下午举行的闭幕式因双方意见分歧未能召开。债权国对最不发达国家减免外债的要求提出苛刻条件，它们还以民主化、人权、环保和劳动标准为开放其市场的条件，对要求加入世贸组织的发展中国家设置障碍。

　　全球社会发展前景堪忧的另一点，是人们对经济全球化这柄“双刃剑”认识不足。在当今世界，美国利用其强大政治、经济、科技、军事实力，在世界推行单一的价值观以及经济、社会乃至生活模式，企图实施全球“政治一体化”。西方国家控制着世界金融、贸易体系，利用其优势进行不平等交换，极大损害发展中国家利益。发展中国家应丢掉幻想，加紧内部改革，实行开放政策。只有加速经济增长，才能充分就业，摆脱贫困，发展教育、卫生和文化事业。

　　据联合国统计，世界上有近60个国家尚未进入经济全球化队列。发达国家应对全球社会发展承担更多责任。发展中国家应团结起来，努力建立新的世界政治、经济秩序，“发展才是硬道理。”本报驻日内瓦记者李肇东

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