新华社加沙7月6日电新闻分析：巴以和谈出现新机遇

　　美国总统克林顿5日在白宫宣布，他将于本月11日在戴维营同巴勒斯坦和以色列领导人举行会谈，共同推动巴 以和谈。随后，以总理巴拉克和巴民族权力机构主席阿拉法特相继表示接受邀请，将参加戴维营会谈，善始善终地完成巴以和 平进程。此间分析人士认为，戴维营首脑会谈终于姗姗而来，为陷入严重僵局的巴以和平进程带来了新的机遇。

　　巴以美三方在去年9月初酝酿和签署《沙姆沙伊赫备忘录》时就达成默契：如果巴以就最终地位谈判能够形成基 本框架，三方首脑将在今年2月13日在华盛顿举行会谈并签署框架协议，为巴以今年9月13日签署永久性和平条约扫清障 碍。去年11月，克林顿在奥斯陆会见阿拉法特和巴拉克时再次明确了这一设想。

　　过去的9个月间，巴以围绕耶路撒冷地位、边界划分、巴勒斯坦难民回归、犹太人定居点和水资源等棘手问题举 行了20多轮公开谈判和17轮秘密谈判，谈判级别由低到高。美国和瑞典等国也从中大力斡旋。但由于双方立场差距太大， 谈判未在实质问题上取得任何进展，致使签署框架协议的期限被一再推迟，三方设计的戴维营会谈也无法落实。

　　与此同时，巴以之间的原有信任逐步发生动摇，对立情绪不断蔓延，相互威胁的言论和行动明显升级。今年5月 ，由于以方拒绝释放被关押的巴勒斯坦人，导致巴以间出现少见的大规模暴力冲突，双方正规部队先后5次发生交火事件。随 后，以军高级将领声称将动用飞机和坦克对付巴方的暴力对抗，巴方也警告说和谈失败将导致巴勒斯坦人重新起义。

　　鉴于巴以和谈迟迟不能取得进展，巴解组织中央3日决定将在9月13日过渡自治结束时宣布建国。以方认为此 举无疑于挑起战争，如果巴方单独宣布建国，以将正式吞并属于谈判范围的犹太人定居点和约旦河谷地。巴以政治局势因和谈 受挫出现了失控的迹象。这一严重态势呼唤巴以领导人以及和平进程监护者美国化解险情，为和谈谋求新的出路。

　　此外，就谈判本身而言，巴以双方的立场和底线已是人所共知，继续进行低层次的谈判实属浪费时间，坐失良机 。中东和平进程的历史表明，有关各方只有痛苦而勇敢地作出妥协，才能取得和平进程的突破。这种妥协需要双方领导人为了 民族和国家长远利益，表现出政治家的勇气和果断。目前，巴以和谈到了非双方领导人不能打破瓶颈的关键时刻，所以，戴维 营首脑会谈来得及时。

　　但也必须清醒地认识到，戴维营会谈不可能在一夜之间解决巴以所有争端。巴以双方在涉及民族和安全利益时都 不会轻易作出让步。因此，在巴以和平进程“山重水复疑无路”之时，戴维营会谈无疑给巴以和谈带来了新机遇。但这机遇能 否化做成果，使巴以和平进程展现“柳暗花明又一村”的新境界，人们还需拭目以待。(完)　　

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