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世界石油生产已近极限全球性石油危机一触即发

http://www.sina.com.cn 2000年09月13日06:31 北京青年报

　　石油输出国组织(欧佩克)轮值主席、委内瑞拉石油部部长罗德里格斯11日在奥地利维也纳警告说，鉴于世界石油生产能力已经接近极限，一场全球性的石油危机有可能爆发。

　　罗德里格斯在欧佩克部长级会议结束后举行的记者招待会上说，多数欧佩克成员国的生产能力已经饱和，增产能力有限。他说，导致近期石油价格上涨有多种原因，比如石油进口国的高税收政策、炼油及运输能力限制等。此外，市场没有根据的猜测和投机也是导致石油价格波动的因素。

　　此次欧佩克部长级会议决定从10月1日起每天增产80万桶原油。但这一决定并没有促使国际市场上石油价格下降。分析人士认为，随着冬季用油高峰的到来，石油价格还会上涨。

　　燃油恐慌席卷欧洲

　　目前，抗议燃油价格过高的行动正在欧洲蔓延，比利时、德国与意大利等国都发生了货车司机封锁交通的抗议事件。

　　虽然法国运输业的抗议行动已经出现了缓和迹象，但是法国式的封锁炼油厂抗议行动却在欧洲蔓延。

　　在比利时，数十辆货车封锁了布鲁塞尔市中心与南部弗吕的一家炼油厂。比利时的运输业者指出，柴油价格自1999年年初至今上涨了50%，使他们的生计受损。

　　在德国，货车司机和农民不理会政府的严格限制，展开未经当局批准的抗议行动，封锁了两个市镇，并且威胁要把行动升级。他们要求政府降低环境税和燃油价格。

　　在意大利的西西里岛，货车司机封锁了一家炼油厂，同时扬言会采取进一步行动。

　　与此同时，英国的九家炼油厂中已有六家被示威车辆封锁。此外，四家石油运输中心仍被货车司机和农民的车辆封锁。

　　在爱尔兰，货运业者提出警告，如果政府不干预油价升势，他们将在下周举行为期两天的抗议活动。

　　大部分消费者和驾驶人士都支持示威者的行动，希望燃油价格可以回落。

　　燃油税高推波助澜

　　分析人士指出，西欧国家的能源政策是这些国家近来抗议风潮此起彼伏的重要内因。

　　在欧盟许多国家，成品油价格过高的主要原因是各种税收负担太重。英国是欧盟中能源消费税最高的国家，在成品油销售价格中，生产和运输成本只占约1／4，而各种税收所占比例高达3／4。据测算，一升柴油在美国售价约为0.4美元，但在欧盟国家为0.7美元至0.8美元，英国高达1美元。因此，人们说，消费者在成品油上花掉的钱，80%都进入了政府的钱袋子。

　　欧盟国家燃油税之所以居高不下，有几个方面的原因。首先与政府的能源和环保政策有关。随着环保意识的加强以及环保党派参与执政，越来越多的政府承诺要减少空气污染和温室气体的排放量，因此通过提高燃油税来限制私人汽车的发展，鼓励人们使用公共交通。第二，欧盟成员国多是高税收、高福利国家，税收在国家财政预算中占的比重相当大，如果降低燃油税，势必减少政府财政收入，造成国库亏空，使失业保险、医疗保险和社会保险等福利政策受到影响。第三，欧盟国家实行统一的税率政策，反对某一国家单独减税。上星期欧盟委员会曾警告法国政府，擅自减税可能违反欧盟法律。

　　由于欧盟国家在燃油税问题上都坚持强硬立场，拒绝作出让步。因此，可以断言，欧洲市场上的油价还将保持较高的水平。

　　增加产量反应不一

　　墨西哥：欢迎石油输出国组织(欧佩克)日前为稳定世界石油市场所作出的增加石油日产量80万桶的决定。

　　委内瑞拉：经济和企业界人士表示，委内瑞拉是世界第三大石油出口国，欧佩克达成的增产协议对委内瑞拉经济复苏和缓解就业十分有利。今年委内瑞拉石油出口收入可望达到260亿美元，比去年增加70多亿美元。

　　厄瓜多尔：财政部长伊图拉尔德说，石油输出国组织(欧佩克)提高石油产量的决定有可能导致原油价格回落，但将对厄瓜多尔经济产生不利影响。

　　伊图拉尔德说，如果石油价格低于每桶20美元，那将对厄瓜多尔明年的财政预算落实造成极大困难。因此，厄瓜多尔将和其他石油输出国一起采取必要措施，力求避免油价降幅过大的现象。

　　另据报道，石油输出国组织(欧佩克)轮值主席，罗德里格斯11日在接受委内瑞拉“团结电台”采访时表示，如果从今年10月1日起连续20天每桶原油价格继续高于28美元，欧佩克成员国将再增加日产量50万桶。

　　罗德里格斯说，欧佩克是根据市场的情况来决定增产或减产。他表示，欧佩克成员国石油部长计划在今年11月12日再次举行会晤，以确定是否调整石油产量。(整理／吴瑞)

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