近日，美伊两国又较劲，一副互不相让、剑拔弩张的样子，使得战争的阴云再次笼罩海湾地区。但就在“山姆大叔”密切“关注”萨达姆一举一动之时，其他国家也对伊拉克给予了“特殊的关注”。

　　当地时间9月22日下午3时22分，一架法国波音737客机安全降落在伊拉克首都巴格达的萨达姆国际机场。这是联合国对伊拉克实施制裁10年以来法国客机首次飞抵巴格达，此次飞行受到了伊拉克方面的热烈欢迎。据报道，这架法国客机是于当天上午8时35分从戴高乐机场起飞的，法国政府仅在飞机起飞前两三小时才向联合国制裁委员会作了通报。主持制裁委员会工作的美国、英国和荷兰代表要求推迟此次飞行。但法国方面认为，法国只是就此事向制裁委员会通报而已，没必要得到它的批准。

　　9月23日下午，俄罗斯一架“图—154”民航客机也安全抵达萨达姆国际机场，开始执行为期3天的人道主义救援使命。这是该机场自8月17日重新开放以来在那里降落的第三架俄罗斯飞机。飞机载有一个由100名俄国家杜马议员、记者、足球运动员和艺术家组成的大型代表团，代表团团长是曾担任俄燃料和动力部部长的尤里·沙夫拉尼克。沙夫拉尼克在机场对新闻界说，这次俄飞机抵达伊拉克，是为了抗议所谓的“禁飞令”和对遭受制裁的伊拉克表示声援。

　　对于两国的“贸然”举动，9月24日，美国国务院发言人在一份声明中指出：“正当伊拉克继续藐视联合国对它的制裁，甚至不允许联合国人员检查其人道状况之时，法国作为联合国安理会常任理事国允许飞机前往伊拉克，这是对联合国制裁的公然违抗。”但这份声明在俄法两国的“实际行动”面前却显得苍白无力。

　　自1990年海湾危机以来的10年间，“山姆大叔”对伊拉克采取了“三管齐下”的战略，即：经济制裁、军事打击、鼓励和扶植伊国内的反萨达姆势力。其首要目的就是把萨达姆赶下台。但这些制裁除了使这个阿拉伯国家的2200万人民为此承受深重的灾难和遭到国际社会各界的广泛批评以外，别无所获。相反，美国的对伊制裁政策倒陷入了与同盟国家产生严重分歧的困境。

　　如今，“山姆大叔”与萨达姆斗争的国际形势已今非昔比。如果说，90年代初美国还能够建立起“反伊联盟”的话，现在不仅新的“联盟”不可能建立，而且老“联盟”的基础已经分崩离析了。9月22日，法国外交部一官员发表谈话，批评美国对伊拉克因制裁而出现的人道主义灾难“视而不见”，而且继续奉行霸权主义政策，以维护其在海湾地区的战略利益。

　　据估计，美国政府每年至少要为“这项不成功的遏制政策”花费20亿美元。对此，美国国内反对对伊制裁的呼声也逐渐增强，使得美国政府更加骑虎难下、进退两难。关健斌

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