26日，美国国防部表示，美军方准备向国会提出增兵5万或更多人的建议，以适应海外任务增多的要求。有消息说，美国海、陆、空三军高级将领还于27日召开联席会议，共同讨论这一议题。军方认为，冷战后，美军接到了越来越多的“海外维和”与“人道救援”任务，为此陆军和空军分别要求增兵4万和1万人，海军也同样提出了人员短缺的问题。

　　实际上，为了继续保持所谓的“前沿存在”，美国的海外驻军目前已达20万左右，其触角遍布欧洲、亚洲、南美洲等几十个国家。那么“山姆大叔”缘何又要增兵，原因很简单，那就是身为“世界警察”，美国的“操心事”太多，如果人手少了就忙不过来了。美国2001财政年度国防预算为3099亿美元，比2000年度猛增了210亿美元，是冷战结束以来美国第二次大幅增加国防开支。根据美国国防部的安排，国防预算中武器装备采购费是大头，总费用高达640亿美元。而另外较重要的一项就是维持海外驻军的开支。据说，在新财年的国防预算中，大约有42亿美元是用于执行科索沃维和等海外军事任务的。

　　二战后，如何取得和保持美国的世界“领导者”地位成为“山姆大叔”压倒一切的课题，而海外驻军则成为支撑美国全球战略的最重要支柱。“冷战”时期，美国军事基地曾遍及五大洲四大洋，在全球各地设立了上千个军事设施，仅在太平洋地区和大西洋地区，就分别建有256处和228处军事基地，力图把两大洋变成“美国的内湖”。直到1968年，美国海外驻军的规模仍达到120万，1973年经政策调整后缩减到54万。“冷战”后，1996年进一步下降到29.6万人。虽然驻军规模总体缩减，但质量不断提高，威慑力不断增强。正如前国家安全事务助理布热津斯基所言：今天美国全球力量的范围和无所不在的状况是独一无二的，美国不仅控制着世界上所有的洋和海，而且还发展了可以海陆空协同作战控制海岸的十分自信的军事能力。美国建立了一支在技术上无人能够与之相比的军事部队，惟一的一支能够有效地在全球发挥影响的部队。

　　虽然美国以“世界警察”、“人权卫士”自居，野心勃勃地四处派兵。但近年来，美国海外驻军却时常因“管束不严”，接二连三在驻在国“作奸犯科”。由于美军与海外驻军驻在国大都有双边协定作根据，所以美军的海外驻军基地俨然成了“独立王国”。它们拥有驻在国的“法外治权”，常常连驻在国的政府也对之奈何不得。这就使这些海外的“美国大兵”总敢做出一些胆大妄为、无法无天的事情。9月19日，美国陆军公开了一份长达600余页的特别调查报告，详细描述了美国“陆军第一军”第82空降师在科索沃维和期间犯下的种种劣迹，其中许多行为不但跟“维和”形象相去甚远，甚至比街头流氓还要恶劣。报告公布的内容不但使第82空降师声誉扫地，就连美国整个陆军，甚至美国政府都感到脸面无光！其实美国大兵的卑劣行径远不止于此。

　　当今世界，和平与发展早已成为不可逆转的时代潮流，美国却仍紧紧抱住“冷战思维”不放，又要坚持海外驻军，又要发展NMD、TMD，挑起新一轮军备竞赛。这样的霸权逻辑，除了加剧地区紧张局势，还能为我们带来什么呢？也许美国大兵真该歇歇了。关健斌

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