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新闻分析:叶氏利钦辞职后俄美关系将如何发展

http://www.sina.com.cn 2000年1月3日 14:20 长江日报

  美国总统克林顿与俄罗斯代总统普京1日进行了10分钟的电话会晤,这是叶利钦去年12月31日宣布辞去总统职 务后俄美两国领导人首次正式通话。两国领导人就双边关系以及共同关心的问题交换了意见。由于过去一年中一系列的国际国 内因素导致美俄关系陷入近年来前所未有的低潮,俄罗斯新年之际的领导人更迭将给今后美俄关系带来什么样的变化和发展, 颇为引人注目。

  叶利钦辞职后,美国国内的反应相对平静。美国总统克林顿称赞叶利钦在“致力于改善俄美关系,加强俄罗斯民主” 方面的贡献;同时对叶利钦“直率,说到做到”的性格表示钦佩。克林顿说,尽管美俄两国在许多问题上存在严重分歧,但双 方过去还是在削减战略核武器、核武器互不瞄准对方、巴尔干维和行动、促成科索沃和平协议等方面进行了有效的合作。在与 普京的通话中,克林顿强调了俄美两国存在许多共同利益并表示希望同俄新领导人发展“坚强稳定”的双边关系。

  分析人士指出,美俄作为世界上最具影响力的大国保持稳定的双边关系对于维护世界安全与和平至关重要,但由于两 国在安全战略和经济等方面的不同利益,自去年以来影响两国关系的一些关键因素将依然存在并可能对未来的美俄关系发展产 生一定的变数。首先,如何解决美俄在车臣问题上的严重分歧,避免因车臣问题导致两国关系恶化方面将是两国领导人面临的 首要任务。去年下半年以来,俄罗斯对其境内的车臣恐怖主义非法武装进行了坚决的围剿行动,但美国却一直借口俄罗斯在车 臣制造所谓“人道主义灾难”对其横加指责。1日,克林顿与普京通电话时还向普京表达了美国对车臣问题的关切,普京则表 示,俄罗斯在彻底清除恐怖主义方面不会让步。其次,如何修补两国自去年3月以美国为首的北约对南联盟轰炸以来一直存在 的互不信任状态。由于以美国为首的北约去年打出所谓“战略新概念”,美国一方面通过加强军备,发展导弹防御系统,强化 自身的军事机器,另一方面则通过北约东扩频频侵蚀俄罗斯传统的战略空间,特别是在处理科索沃危机问题上,美俄之间冲突 不断,相互信任降到了冷战结束以来的最低点,近期俄罗斯在车臣的军事行动更进一步加深了这种互不信任状态。第三,美国 对俄罗斯新领导人的了解也将需要一个过程。自普京去年8月担任俄罗斯总理以来,克林顿与其有过两次见面,但均因在车臣 问题上的分歧而“不欢而散”。双方在当天的通话中也没有商定近期会晤的计划。不过,据报道,美国高层人士认为,普京虽 然比较“强硬”,但他也是一个“务实”和“可以打交道的人”,美国方面对俄美之间通过保持频繁的高层接触建立相互信任 持积极态度。

  分析人士认为,尽管俄美两国未来关系发展存在许多困难,但从目前的事态发展和普京上任后的一些表态来看,俄罗 斯对外政策近期不会有大的改变。同时,在3月份俄罗斯大选前,在车臣地区取得打击恐怖分裂主义分子的彻底胜利,维护国 家主权和领土完整,积极发展国内经济是俄新领导人面临的首要任务;由于俄罗斯的经济发展对国际货币基金组织、世界银行 等国际金融机构依赖较深,而美国又在这些机构中具有特殊影响力,因此,在曲折中求发展,在分歧中求合作可能是今后一段 时期美俄关系发展的主要特点。




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