10月10日，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯5国元首在阿斯塔纳签订条约，宣布成立欧亚经济共同体。根据条约，5国将在经济法律法规制定、进出口商品关税等诸多经济领域协调政策、统一标准，以最终建立统一的经济空间，实现经济一体化。

　　欧亚经济共同体是在5国关税联盟的基础上建立起来的。1996年俄、白、哈、吉4国为促进相互经济协作，创建了关税联盟，1999年塔吉克斯坦也加入其中。几年来，上述5国在经济一体化的道路上进行了很多探索，取得了很大进展。欧亚经济共同体正是在这一背景下诞生的。

　　然而，客观事实是参加国之间总体经济实力相差悬殊。根据经济实力的差别来确定发言权，是欧亚经济共同体运作规则的一个重要特点。条约明确规定，欧亚经济共同体的执行机构(一体化委员会)就重大问题进行表决时，俄罗斯的投票权为40%，白俄罗斯和哈萨克斯坦各为20%，其他两国分别拥有10%。许多人士认为，单纯从经济实力这个标准出发，俄罗斯即使拥有80%的投票权也不为过。但如果这样分配选票，其结果将是俄罗斯的“一言堂”，其他国家参与的机会将被彻底剥夺，也就没有合作可言，这样做的结果必然是不欢而散。专家认为，目前这种比例分配，既体现了5个成员之间经济实力的差别，同时也给经济实力弱小的国家一个参与的机会。重要决定只有在赞成票超过2／3才算有效，这就意味着，任何一个国家都不能单独主宰共同体的命运。

　　据报道，普京就任俄罗斯总统不久，就提出与有关国家讨论关税联盟的“升格”问题。俄罗斯的这个想法首先得到了哈萨克斯坦的积极响应，因为早在几年前，哈总统纳扎尔巴耶夫就提出建立“欧亚联盟”的思想，并不厌其烦地四处宣传、游说，但无奈时任俄总统的叶利钦对此没有多大兴趣。没有俄罗斯的支持，纳扎尔巴耶夫的“伟大构想”无法付诸实施，还被一些人说成是不切实际的“空想”。刚刚成立的欧亚经济共同体，与哈总统的想法有许多相似之处。因此从某种意义上说，这个地区组织的成立是圆了纳扎尔巴耶夫总统的一个梦。10月9日，普京在参加首脑会议前曾对哈萨克斯坦进行了正式访问。俄哈签署了一系列经济合作协议，其中十分引人瞩目的是两国将建立统一的动力系统，可见经济一体化已经进入实际操作阶段。

　　在关税联盟成员国中，白俄罗斯一直是建立横跨欧亚的统一经济空间思想的积极支持者，白俄罗斯还是独联体中与俄罗斯走得最近的国家。俄白两国之间的贸易关税壁垒早已不复存在。根据不久前俄白两国政府签署的协定，到2008年俄罗斯与白俄罗斯将使用统一货币。

　　俄、白、哈、吉、塔5国地域相连，横跨欧亚大陆，面积总和超过2000万平方公里，人口有1.8亿之众。这5个国家经过苏联解体后近10年的经济转轨期，大都度过了经济下滑的最艰难时期，其中俄、哈等国近年来已经出现经济增长的好势头。不少经济界人士认为，在经济逐渐走向正轨的背景下，这些国家加快了经济一体化的步伐。新组建的经济共同体将会在发挥每个国家各自优势和借重其他成员潜力上发挥很大的作用。随着5国经济实力的不断增强，这个经济共同体在不远的将来，将成为一支不可忽视的经济力量。(本报驻外高加索记者王晓玉)

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