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美国白宫强烈反对众院通过《加强台湾安全法案》

http://www.sina.com.cn 2000年2月3日 09:06 华声报

  据美国《侨报》2月1日报导:美国众议院不顾中国政府的强烈抗议,2月1日以341票对70票通过了旨在加强 美台军事关系、阻挠中国统一大业的《加强台湾安全法案》。但这一表决立即遭到美国行政当局的反对,白宫在当天发表的一 项声明中明确表示,这一法案如果提交克林顿总统,将会遭到否决。

  美众议院通过的《加强台湾安全法案》规定,美国国防部门必须同台湾的军事部门建立直接联系,帮助台湾增加军事 训练,允许台湾派遣更多的军官到美国的军事院校受训,并要求美国国防部每年就“台湾安全遭到的威胁”向国会提出报告。

  在美众议院投票表决的当天,白宫就发表声明,“强烈反对”众院讨论通过《加强台湾安全法案》,并称如果通过这 一法案,将“严重损害”台湾的安全,破坏亚太地区的稳定,造成“严重的、预料不到的负面结果”,使海峡两岸通过对话和 平解决分歧的前景受到影响。

  在表决前进行的辩论中,赞成和反对方分别由众院外委会主席吉尔曼和外委会资深民主党籍众议员盖登森领军,各召 集议员交替陈述双方的立场,但前者在人数上占有明显的优势。赞成提案的议员们认为,《加强台湾安全法案》是美国重新确 认对台安全防务承诺的标志,也是对《台湾关系法》的补充。他们批评中国大陆近来加强了对台的军事部署,并不断从俄罗斯 进口先进的武器,使台湾的安全受到严重威胁。而美国对台关系由于其非官方的性质,对台政策经常受到“模糊”和“不明确 ”的限制,容易让外界“误解”美方对台的安全承诺。他们相信《加强台湾安全法案》将“重新明确”美国的安全承诺,从而 提升台湾的防务安全。以加州民主党籍众议员兰托斯为代表的反对方则强调《加强台湾安全法案》会加剧台海双方的紧张局势 ,进一步破坏台海地区的稳定,破坏海峡两岸之间的对话机制,对台湾安全只能产生相反的效果。再说《台湾关系法》在过去 二十年中对台湾安全已经发挥了效力,没必要更替。

  通过后的《加强台湾安全法案》将提交参院审议。参院外委会主席赫尔姆斯和参议员托利西尼此前已经推出了参院版 本的《加强台湾安全法案》,预计会比照众院版本做必要的修改。但参院尚未确定讨论此法案的时间程序。参院多数党领袖洛 特今天已对此法案表示了审慎的态度。一般预料,此法案在参院会遇到相当的挑战。即使过关,克林顿总统很可能动用否决权 ,阻止法案成为法律。

  美国国会分析人士指出,《加强台湾安全法案》在众院高票过关,与美中关系的现状,特别是国会即将审议的对华永 久性正常贸易关系有着密切的关系。美国行政部门对中国人权问题的频频责难,以及行政部门全力推动对华永久性正常贸易关 系,使国会丧失年度审议对华政策这一“有利杠杆”的前景,都促使议员们极力寻找平衡对华施加影响力的着力点,也就自然 让对华贸易问题与台湾安全问题挂上了钩。有人甚至预测,在《加强台湾安全法案》中撒了气,找到“心理平衡”的议员们, 会在审议对华永久性正常贸易关系时可以心平气和地还白宫一个人情。这大概解释了大多数众议员不分党派,全力支持《加强 台湾安全法案》过关的心境。




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