--捐款丑闻使在德执政多年的基民盟遭到重创：动摇了人们对该党的信任，使该党在经济上受到严重打击。也影响 到民众对“民主体制”的信任。科尔就是不开口，基民盟左右为难。

　　德国黑森州基民盟主席考赫1月31日宣布，经初步调查，该党在1983年将1770万马克转移到了瑞士。日前 公布的独立审计机构对德国基民盟账目的审计报告指出，在1993至1998年间，基民盟账目上有217.4万马克来路 不明。另外，在1989至1992年间，有约1000万马克不能确定来源。至此，人们对世纪之交紧紧困扰德国政坛、像 强烈地震一样震撼着德国人心灵的丑闻的非法捐款规模，有了一个大致的了解。

　　德国的《政党法》第23条规定，党的财务必须公开，账目必须接受议会和审计机构的审计。第25条规定，对一年 内捐款总额超过两万马克的捐款者，必须在该党的年度报告中公布捐款者的姓名、地址和实际捐款总额。这两条的意义在于加 强对政党的监督，防止在决策过程中出现权钱交易。可是，连续当了16年德国总理和25年基民盟主席的科尔以及基民盟现 任主席朔伊贝勒却知法犯法。科尔承认，在90年代接受了150万至200万马克的现金捐款。朔伊贝勒也承认，接受过1 0万马克的现金捐赠。

　　一连串的丑闻，使基民盟这个战后在德国执政30多年的政党遭到了严重打击。首先是政治上动摇了人们对基民盟的 信任。长期以来，基民盟一直是人们心目中最讲法制、比较干净的政党。案发前，基民盟在选民中的形象不错，在几个州选举 中，得票都有明显增加。在图林根州和萨安州，得票都超过了50%。据最新民意测验，基民盟现在的得票率还不到37%， 远远落在社民党之后。要想扭转跌势，只有把事实真相告诉选民，依法说出捐款者是谁。可恰恰是最了解情况的科尔，迄今闭 口不谈。

　　其次是经济上对基民盟的打击。《政党法》第23条A规定，各党的非法所得，一经查出，将全部上缴联邦议会，同 时对该党处以2倍于非法所得的罚款。据此，基民盟不仅1200多万马克的非法所得将被没收，另外还要被处以2400多 万马克的罚款。可1999年基民盟从国家得到的经费总共只有7670万马克。如果一次缴清罚款的话，基民盟将面临破产 。属于社民党的施罗德总理已表示，他不想看到基民盟从此销声匿迹，因为这对德国的民主机制不利。但不管怎样，基民盟在 经济上将面临一个非常困难的时期。

　　毫无疑问，这些丑闻也影响到人们对民主体制的信任。今后，如何杜绝这类事情发生，是一个不可回避的问题。德国 的《政党法》允许向政党捐款。1997年基民盟得到的捐款占其财政收入的16%，基社盟占25%，自民党占34%，绿 党占18%，只有社民党最低，为8%。但《政党法》对非法捐款只规定对党的处罚，没有对领导人的处罚。因此，有人提出 修改法律，追究党的领导人的责任。德国前总统魏茨泽克今天也在报上发表文章，主张限制总理和党的主席的任期，以减少滋 生腐败的可能。

　　基民盟的另一个难题是如何处理科尔。一方面，人们对他将个人诺言置于国家法律之上的做法深为不满；但另一方面 ，科尔实现了德国统一，对欧洲建设功不可没。为了让科尔开口，基民盟曾要求其在说出捐款者姓名前，暂停行使基民盟荣誉 主席的职务。可科尔干脆辞去了基民盟终身荣誉主席的职务，以表示其不开口的决心。基民盟主席朔伊贝勒曾考虑是否对科尔 提出刑事诉讼或将其开除出党。但这一想法立即遭到党内高层的强烈反对。

　　虽然朔伊贝勒已表示要查清真相，并在议会对发生的事情表示道歉，但看来，这场丑闻远未平息，基民盟想恢复其昔 日风采，还需继续努力。本报驻波恩记者方祥生(本报波恩2月1日电)