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新闻分析:俄罗斯不可能加入北约

http://www.sina.com.cn 2000年3月15日 11:45 检察日报

  不久前,俄罗斯代总统普京在接受英国广播公司采访时出人意料地表示,“不排除俄罗斯有加入北约的可能”。尽管 俄外长伊万诺夫随即就此作了澄清,指出这是普京“对假设问题作出的假设回答”,但是,普京这番谈话还是引起了北约的广 泛关注。西方舆论至今仍对此议论纷纷。那么,究竟应该如何看待普京的表态,俄罗斯今后有没有可能加入北约呢?

  从理论上说,俄罗斯未来加入北约的可能性是存在的。北约于1999年实现了自冷战结束后的首次东扩,接纳东欧 地区的前华约组织成员国波兰、匈牙利和捷克3国为新成员。北约同时重申其大门将向所有欧洲国家敞开,扩大进程将会持续 下去。俄罗斯是欧洲文化的一部分,既然其他前华约国家能够加入北约,俄罗斯也有可能成为北约扩大候选国。近年来北约重 视发展与俄罗斯的特殊伙伴关系,其中就包含着对俄罗斯施加影响、促其向北约所希望的方向演变的战略意图。如果能最终将 俄纳入西方的政治、经济和军事体系,这对北约来说是求之不得的。

  但是,分析人士指出,从现实情况来看,俄罗斯没有也不可能要求加入北约,北约也不会向俄罗斯打开大门。普京关 于俄罗斯有可能加入北约的表态与其说是一种假设,勿宁说是阐述俄罗斯与西方发展伙伴关系的原则立场。普京在回答关于俄 罗斯是否有可能加入北约的问题时说,如果北约考虑俄罗斯的利益并将俄视为平等的伙伴,那么他不排除俄加入北约的可能性 。西方一些人士据此认为,普京的讲话旨在表明北约和俄罗斯不仅应当、同时也可以不相互为敌人,以此平息西方国家对俄罗 斯车臣战争的过分反应。事实上,普京所强调的俄加入北约的前提条件根本就不存在。北约秘书长罗伯逊最近明确表示,俄罗 斯入盟问题并没有被列入议事日程。这是北约就俄罗斯入盟问题首次亮起的红灯。

  首先,双方虽然在维护欧洲安全上有着共同责任和利益,但又有难以调和的分歧。在去年4月出台的北约新战略概念 中,俄罗斯仍被视为潜在的威胁或敌人。北约在欧洲部署的核武器主要是针对俄罗斯的,因为俄罗斯是一个核大国。北约一再 声称俄罗斯应在欧洲安全事务上发挥重要作用,但实际上俄罗斯只有参与权,没有否决权。北约不顾俄方强烈反对,强行东扩 和轰炸南斯拉夫,霸道作风暴露无遗。正是在此背景下,俄罗斯提出了主要针对北约的新军事学说。

  其次,双方以1997年签署的相互关系基本文件为基础,建立了协商与对话机制,但东扩与反东扩的斗争仍在进行 。俄罗斯因实力有限,未能阻止北约在冷战后的首次东扩,但划出了北约不得接纳波罗的海3国和独联体国家入盟的“红线” 。尽管如此,北约依然我行我素,加紧对上述国家进行军事和政治渗透,并准备将它们纳入扩大计划,进一步挤压俄罗斯的安 全空间。

  另外,北约国家和俄罗斯之间存在强烈的不信任或敌对情绪。去年的科索沃战争导致俄罗斯政府决定冻结与北约关系 。虽然双方上月已同意恢复接触,但双边关系的基础已遭到严重破坏,要全面改善和加强关系还有很长的路要走。

  综上所述,分析人士认为,可以预见,在今后一个相当长的时期内,俄罗斯不可能成为北约一员。双方将继续是一对 既有协商与合作、又有矛盾和斗争的“特殊伙伴”或“对手”。如果有朝一日俄罗斯加入北约,那将意味着北约完全没有存在 的理由了。

  (高世军)




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