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巴以恢复谈判 中东和平再现曙光

http://www.sina.com.cn 2000年3月22日 05:45 江淮晨报

  以巴谈判代表21日赴美国华盛顿,恢复一度僵持不前的和平谈判。与此同时,正在孟加拉国访问的美国总统克林顿 20日宣布,将于26日在日内瓦与叙利亚总统阿萨德举行会谈,商讨叙以和谈问题。这些事态使艰难曲折的中东和平进程重 现了向前发展的势头。但舆论认为,中东地区能否很快实现和平,还要看有关各方能否把握住历史机遇。

  巴以恢复和谈,是双方迫于形势的发展而作出的明智选择。对于巴勒斯坦来说,2月份没能与以方就最终和平达成框 架协议,双方分歧严重,而9月份巴以和谈的最终期限又日益临近,阿拉法特为此多方奔走,呼吁打破僵局。他甚至多次强调 ,不管能否与以达成和平协议,巴都将在今年9月宣布建国。这实际上是向以下了“最后通牒”。因此,在以表示将实施从约 旦河西岸第三阶段撤军行动后,巴方见好就收,没有再坚持必须把东耶路撒冷的一些地方纳入这次撤军行动中,使和平进程又 向前迈了一步。分析家指出,由于以方目前在和谈中占据着主动权,巴方在难以实现大步走的情况下,采取小步向前的做法, 无疑是明智和务实的。

  对以色列来讲,巴拉克上台已有8个多月,但在中东和平进程中并未取得很大的实质性进展,他的和平形象已严重受 损。如果在执政一周年前后在和平进程中再无所作为,无论是他本人还是工党政府的和平诚意将受到怀疑。因此,他先是作出 了在7月份从黎南部撤军的决定,接着又决定于21日向巴归还约旦河西岸6.1%的土地,还在穆斯林重要节日“宰牲节” 前后释放了15名巴勒斯坦犯人,既赢得了国际舆论,又使以方继续牢牢控制着和谈主动权。

  据悉,巴以双方在今后10天的和谈中将主要讨论在5月份达成最终和平的框架协议。

  以色列根据《奥斯陆协议》继续从约旦河西岸撤军等问题。由于离5月份的时间已经不多,而巴以双方目前都有非常 迫切的和平愿望,加上美国作出了在9月份促使双方达成最终和平协议的保证后势必会加大调解力度,巴以此轮和谈取得进展 的可能性较大。但同时也应看到,巴以最后阶段谈判要解决的问题都是在以往谈判中双方有意暂时避开、但目前必须一一面对 的最为复杂的问题。目前,双方在这些问题上各自坚持自己的立场,妥协的余地都已很小。因此,双方代表在启程前都警告说 ,不要指望谈判取得突破性进展。

  相对巴以和谈而言,叙以和谈目前打破僵局、取得进展的难度很大。叙利亚要求在和谈恢复前以色列必须作出从叙领 土戈兰高地撤走的保证,但巴拉克由于国内政治和军事部署等方面的需要,当前还很难作出这样的承诺,这使和谈僵局久拖不 决。此次阿萨德亲自与克林顿会晤,也反映出叙利亚对于推动叙以和谈取得进展的迫切心态。

  蒋元生伊怀杰




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