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分析:普京强势登场 俄将由破至立

http://www.sina.com.cn 2000年3月29日 10:30 成都商报

  俄罗斯代总统普京在刚刚结束的大选中众望所归,以较大优势轻松当选总统,人们关注的是,这位迅速崛起的政治明 星将把一个怎样的俄罗斯带向新世纪?昨天,本报与上海国际关系学会联合举行专家座谈会,陈启懋、姜琦、冯绍雷、赵华胜 、杨心宇、唐朱昌、鲍世奋、金应忠等学者就此发表了看法。

  学者们指出,从七、八个月前默默无闻,到现在如日中天,“普京现象”堪称“时势造英雄”的范例。普京脱颖而出 有一定的机遇性因素,如车臣战事胜利、科索沃战争影响、国内经济回升等,而更重要的是必然性因素,反映了俄罗斯随时代 变化的新发展趋势。一方面是大国意识复苏,民族复兴意识趋于成熟,并寻找到普京这样的“载体”;另一方面,经历了十年 左右激进改革的洗礼,俄罗斯也需要从动荡的变革时期过渡到稳健的建设性阶段,普京当选可能就是由破至立的转型标志。

  普京是一位极具个性、稳健而务实的领导人。从他就任总理、代总统以来发表的一系列讲话、论著及制定的政策来看 ,他对俄罗斯的未来有一整套清晰的构想,有明确的前进方向。根据他的能力、行事作风和坚定的意志,有专家估计,俄罗斯 可能会出现“强总统、软议会、弱政府”的权力架构。

  专家指出,普京当选总统代表了俄罗斯稳定的趋势,但还不是稳定的现实,在相当一段时期内,国内问题仍将吸引普 京绝大部分的注意力。普京正式就任后会面临一系列棘手问题,其中,经济问题仍是重中之重。俄罗斯近来虽有工业产值增长 的势头,但并未实现国民经济全面增长,工业增长的亮点集中在能源、化工部门。应当说,这种回升受短期因素推动较大,如 石油涨价、卢布贬值、前总理普里马科夫部分反危机措施的滞后效应等。一旦这些外生性因素消失,实现经济复苏仍需寻找新 推动力。还有,俄罗斯目前固定资产投资额仅为八十年代的五分之一,外逃资金估计至少有1000多亿美元,若不能解决投 资危机,经济回升可能只是昙花一现。

  就外交政策而言,普京尚未出台明确的外交概念,但经过与西方关系大起大落的阶段,目前俄罗斯国内在对外政策方 面共识相对较多,即所谓的“新国家主义”或“新孤立主义”,专家概括为“不靠西方、不回过去、不搞结盟、不再收缩”。 从实践来看,普京的观念与此比较接近。普京外交的重点仍将在欧洲,在与西方打交道时手法会更巧妙。有学者认为,前些时 候普京就俄与北约关系的几次讲话,就是一种以退为进的策略性试探。普京将来的对外政策,可能会受到几方面因素制约。一 是俄与西方力量不均衡发展的矛盾,双方实力对比的差距短期内还可能进一步拉开;二是外交目的与手段的矛盾,有时因国力 不济显得力不从心;三是理想与现实的矛盾,在价值观、社会制度上希望认同于欧洲主流文化,但双方的相互猜忌、疑虑始终 存在;四是地缘政治遗产过于沉重,很多事情无法袖手不管。

  专家认为,中俄关系目前已经有了较为坚实的政治基础,普京就职后双边关系还可进一步发展,尤其是在经济关系方 面,仍有可供发掘的潜力。在中国西部大开发的背景下,中国和俄罗斯以及独联体中亚国家的经济合作应当大有可为。




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