美国总统克林顿将在下周三正式向国会提交同中国建立永久性正常贸易关系的立法草案，并在当天就中美关系发表重 要讲话。

　　白宫发言人希沃特3月3日证实，克林顿将在下周向国会提交这一立法草案。《纽约时报》3月4日在头版的报道中 进一步透露，克林顿计划在下周三将此草案提交给国会并在当日发表重要讲话，再次全面阐述他对中美关系前景的展望。

　　由於美国工会和一些观点极端的国会议员强烈反对给予中国永久性正常贸易待遇，不愿放弃每年痛斥中国一次的宝贵 机会，再加上中国同欧盟之间关於中国加入WTO的谈判又陷入僵局，克林顿政府担心夜长梦多，不得不在战术上做出调整。 白宫已经决定不再等候中国同欧盟谈判的结果，下周就向国会提交有关的立法草案，促使国会就给予中国永久性正常贸易待遇 的问题进行讨论表决。

　　为防止国会内部的反对派把中国同欧盟的谈判尚未结束作为借口，搁置此项法案的表决，克林顿在其立法草案中特意 增加了一条“保险条款”，即中国得到永久性正常贸易待遇的前提是中国只能在中美双边协议的基础上或比中美协议对美国更 好的基础上加入WTO。这意味着如果欧盟在同中国的谈判中争取到更好的待遇，美国也将可以享受这些更好的待遇。

　　草案改为先交参议院

　　白宫还准备改变以往向国会送交立法草案的惯例，先将草案提交给参议院，然后再提交给众议院，因为众议院的反对 势力比较强大，克林顿还需要再做工作，而向来比较支持对外贸易的参议院则有可能顺利通过这一草案。如果参议院批准了这 项法案，肯定会对众议院有所推动，从而进一步削弱反对派的力量，有利於该法案在众议院获得通过。

　　除了由政府高级官员出面推动之外，白宫还动员商界展开游说。代表美国大型跨国企业的商界圆桌会议从本周末开始 将投入一百五十万美元，在电视上为同中国建立永久性正常贸易关系做广告。

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