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乌克兰完成全民公决

http://www.sina.com.cn 2000年4月18日 04:01 科技日报

  本报基辅4月17日电记者董映璧报道:于16日举行的乌克兰全民公决已见分晓,公决中4个均与乌修改现行宪法 有关的问题都得到了肯定回答。

  乌举行全民公决的4个问题是:如果议会在1个月内不能组成稳定的议会多数或者在3个月内不能通过国家预算,总 统有权解散议会;限制和取消议会议员的司法豁免权;将议会法定成员由450名减少至300名;实行国家立法两院制议会 。

  举行全民公决的总统令是今年1月15日乌总统库奇马签署的。这是库奇马连任总统后为了解决总统与议会之间长期 存在的矛盾而推出的改革方案。当时,全民公决的内容涉及6个有关修改宪法的问题,除了上述4个问题外,还包括“授权总 统在全民公决对本届议会不信任情况下解散议会和由全民公决的方式通过国家宪法”两个问题。全民公决的总统令一颁布,在 国内引起了强烈反响。赞成者认为举行全民公决能促进国家体制改革,反对者认为总统令违背了现行国家宪法。这期间,能否 举行全民公决的问题甚至导致了乌议会的巨大变化,议长更换,议会中形成了以右派为主的议会多数,在议会占多数席位的共 产党失去了对议会的影响。另外,欧委会议会对乌总统签署的全民公决令表示不满,认为它不符合国家宪法,破坏了总统与议 会之间的权力平衡,特别是对那另外两个问题的公决表示反对。3月27日乌宪法法院通过裁决,认为“授权总统在全民公决 对本届议会不信任情况下解散议会和由全民公决的方式通过国家宪法”两个问题违背了乌现行宪法,不能纳入于4月16日举 行的全民公决。于是,原计划全民公决中的6个问题被减少到4个。

  迄今为止,乌克兰共举行过两次全民公决。第一次是1991年就国家独立问题举行的全民公决。



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