法新社华盛顿4月28日电：美国众议院28日通过了一份限制总统处理 科索沃危机权限的议案。

　　在共和党人占优势的众议院，议员以绝对多数票反对为美国派地面部 队干预科索沃危机筹集资金，除非总统事先向国会征求意见。

　　国会对克林顿权限的第二个打击为，民主党一项支持美国对南联盟军 事行动的动议也被否决。

　　这个结果表明，克林顿在处理从伊拉克到巴尔干等一系列问题上一贯 向国会先斩后奏的政策，已经引起国会的不满。

　　28日的国会辩论还表明，克林顿需要就他的对南政策向国会作出更明 确的解释。

　　如果29日参议院也通过限制总统控制地面部队权限的决议，克林顿总 统几乎肯定会把这项决议予以否决。

　　在国会辩论中，有很多民主党人批评这项决议，认为这会限制总统在 处理科索沃危机上的权限。

　　但共和党人对总统在美国参与北约对南联盟空袭前没有征求国会的意 见一直耿耿于怀，他们表示一定要维护国会的权力。

　　另外，经过马拉松式的辩论，众议院以472-2的票数否决了一项美国 对南联盟宣战的决议，并以289-140的票数否决了一项召回美驻巴尔干地 区军队的决议。

　　马萨诛塞州一位民主党议员在辩论中说，宣战会“不必要地引燃欧洲 业已紧张的局势及损害美国与俄罗斯的关系”。

　　白宫和共和党领导人都回避了这次国会辩论。

　　美国国务院警告国会说，国会对正式宣战问题进行投票只会削弱北约 内部的团结，因为北约目前并不认为已经与南联盟开战。

　　美国国会迄今曾经五次正式宣战，其中最后一次是1941年珍珠港事件 后正式对日本和德国宣战。