从4月30日开始的亚行理事会第32届年会已于5月2日中午在马尼拉落 下帷幕。在这次为期3天的年会上，亚行57个会员体的代表和国际机构的 观察员交流了对亚洲金融形势的看法，审议了亚行为缓解危机所做的努力， 探讨了扶贫资金来源和促进地区经济复苏的措施。

　　亚行行长千野忠男和多个国家的财政部长、央行行长在讲话中都强调， 虽然亚洲经济呈现复苏的迹象，但这场金融危机对成员体经济已造成了严 重的冲击和损害，产生这场危机的原因及如何防范类似危机值得认真研究。 千野忠男在年会的开幕式上发表讲话说，亚洲国家在金融危机之后面临着 重大的发展任务，各国急需加速经济结构调整，以实现经济的可持续发展。 当前应集中力量重建银行和公司环节，改善经营管理，促进私营企业的发 展，特别是中小型企业的发展，与此同时还要支持建立社会保障和安全网。

　　亚洲发展面临的首要挑战就是贫穷问题，因此扶贫减贫是这次年会讨 论的主要议题之一。千野忠男在大会上说，在过去几十年里，亚洲国家的 经济取得了重大成就，但是该地区仍有10亿人生活在绝对贫困状态，文盲 率高和营养不良等问题非常严重。在金融危机冲击下，部分亚洲国家贫困 问题加剧，失业人口增多，增加了社会的不安定因素。菲律宾总统埃斯特 拉达在大会致词中也指出亚洲国家目前迫切需要向贫穷开战。

　　本届年会的另一个主要议题是，如何解决亚行的援助资金不足问题。 在过去的一年里，亚行为缓解亚洲金融危机作出了巨大的努力，但因援助 资金不足，为成员体提供的贷款总额由前年的94亿美元下降到60亿美元。 目前金融危机虽已缓解，但亚行仍需提供更多的贷款，帮助有关国家解决 经济和社会问题。为此，千野忠男呼吁亚行富裕的成员体能够注入更多的 资金，希望西方捐赠者和国际机构多作贡献，以建立一个亚洲发展基金， 来援助受金融危机冲击最大的贫穷成员体。这笔拟于2000年启动的亚洲发 展基金需要筹集63亿美元，然后以低于市场水平的利率及40年的偿还期向 穷国贷出。它将有助于本地区的经济发展。

　　在如何解决亚行的援助资金不足问题上，中国政府代表团团长、财政 部长项怀诚在年会上发言时说，帮助贫穷国家发展经济不仅有利于这些受 援国，也有利于发达国家的经济稳定和发展。由于捐款国官方援助规模不 断下降，去年亚行不得不硬化软贷款条件，这不利于软贷款借款国的经济 发展。项怀诚指出，尽早实现普遍增资是解决亚行目前困难的唯一公平、 有效的途径，为此，他呼吁亚行尽早开始亚行发展基金第7次增资的谈判 工作。为保证董事会作出符合实际的、准确的决策，亚行当局在资金问题 上应提高透明度。西方捐赠国和其他一些国家的代表在大会发言时也要求 亚行在筹集资金和资金分配方面提高透明度，并公布明确的反贫穷计划。

　　年会上还讨论了亚洲人口增长过速、环境污染加剧、资源过度流失、 贪污腐败严重和农业发展滞后等问题。骆以清