北约东扩和北约轰炸南斯拉夫，表明美国已牢牢掌握在欧洲的战略主 导权。东亚和欧洲一样，是美国获取世界霸主地位需要控制的另一块战略 要地。

　　近几年来，美国逆时代潮流而动，加紧实施对东亚的战略控制：加强 美日等双边安全同盟，将驻扎在东亚和西太平洋的美军维持在10万人左右 的规模，谋求建立以美日同盟为基础、以美国为主导的地区安全结构。人 们关心的是：美国在东亚会不会得手？回答是：不会。与欧洲尤其是西欧 不同，东亚在政治、经济和安全上都呈多元化的态势，美国要把这个地区 的各个国家捏到一块并置于其麾下谈何容易。

　　朝鲜半岛在实现统一之前，仍将是对美国东亚战略的一个牵制。实现 统一后的朝鲜半岛，不管统一的方式如何，很可能是从其自身利益出发， 奉行中立和独立自主的外交与安全政策，从而不会成为美国战略棋盘上的 一颗卒子。

　　日本虽有借助美国牵制中国之心，但鉴于日本地缘战略上的脆弱性和 日本在对华经贸关系中的重大利益，东京还不至于完全倒向华盛顿而与中 国对抗。东南亚国家谋求通过联合而在地区事务中扮演一个独立的角色， 对大国的力量和影响力发挥某种牵制与平衡作用。东盟与中国有着地缘、 政治、经济诸方面的联系，因而希望同中国发展更密切的互惠关系。决定 美国在东亚的战略企图能否得逞的关键因素是中国。在欧洲，美国乘苏联 解体、华约散伙、俄罗斯国力衰微而大大地捞了一把，但在东亚，美国面 对的是一个正在崛起的、国力不断上升的中国。日益强大的中国是美国在 东亚实施战略控制难以克服的挑战。只要中国保持自身的发展势头，对外 继续奉行独立自主的和平外交，与周边国家加强经济合作、政治对话和安 全领域的互信，美国在东亚的战略企图就不会得逞。从长远看，东亚将按 照自身的发展逻辑形成一个更加合理的地区秩序：该地区国家之间将就地 区事务进行平等的对话与磋商，相互间的经济联系进一步加深，军事上的 相互信任和安全领域的合作会有进一步的发展。美国仍然是地区事务的重 要参与者，但决不会是高高在上的支配者。复旦大学美国研究中心吴心伯