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解放日报

分析:八国决议草案遍布“地雷”

http://dailynews.sina.com.cn 1999年6月12日 14:41 解放日报

  西方7国与俄罗斯的外长8日达成了关于政治解决科索沃问题的决议草 案。但这份决议草案其措辞模棱两可,也许正为科索沃的未来埋下了一颗 颗地雷。

  地雷一:草案正文只说将有一支国际“维和部队”进驻科索沃,但附 件规定“安全部队”中将有“北约军队的大力参与”,而且处于“统一的 领导和指挥”下。在美国国务卿奥尔布赖特口中,“大力参与”即是以北 约部队为核心,由北约来指挥。对此,俄罗斯外长声称,所有军事问题都 应以联合国的有关决议为依据。法国总理若斯潘却宣布科索沃将被划分为 五个区,分别由美、英、法、德、意5国军队监管。据估计,俄罗斯的1万 人维和部队将很有可能进驻科索沃北部的塞族聚居区。

  这样,科索沃将处于事实上的南北分裂状态。

  地雷二:草案引用联合国宪章第七章的规定,将采取“一切必要方式” 保证决议的实施。针对这一条,俄罗斯质疑道:这不是意味着北约将有权 对南联盟继续动武吗?西方七国的外长则保证,这不是他们的目的。

  但英国外交大臣库克出尔反尔地说,如果南联盟停止撤军,北约还是 对其照打不误。

  地雷三:草案规定联合国将在科索沃设立临时行政机构,联合国秘书 长还将任命一个“特别代表”,负责与国际维和部队合作。负责起草这份 草案的英国官员解释说,这表明维和部队将不受联合国的控制。

  地雷四:草案规定,联合国“要求”南联盟必须与前南问题国际战犯 法庭在起诉米洛舍维奇等5名南联盟领导人的决定上保持密切合作。这是 否意味着米洛舍维奇又将成为第二个卡拉季奇?

  地雷五:草案的一项条款强调要“尊重南联盟的主权和领土完整”, 另一条款又保证“科索沃将高度自治”,并将根据朗布伊埃协议,寻求一 条政治途径来决定科索沃的最终地位,这样,南联盟是否将有可能最终失 去科索沃?

  地雷六:草案说,如果“科索沃地区形势继续对世界和平与安全构成 威胁”,北约将有权采取行动。此条款为北约以后的动武开了绿灯。

  地雷七:草案还说“科索沃解放军和其它阿尔巴尼亚武装组织立刻结 束进攻行动”,但如果科索沃解放军拒绝缴械,又将如何处置呢?

  地雷八:草案规定,以后将有“一定数量”的南联盟军队和警察返回 科索沃担负保护塞族名胜古迹、配合国际维和部队、扫除地雷等任务,但 到底能有多少南军队能返回科索沃呢?(贺金哲)

  摘自《华南新闻》



 
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