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俄出兵科索沃之谜

http://dailynews.sina.com.cn 1999年6月16日 06:15 中国青年报

  俄罗斯突然出兵科索沃,并率先占领了首府普里什蒂纳的战略要地- -机场的举动,打乱了北约的整个部署,使北约单独在科索沃执行维和任 务的如意算盘落空。同时,俄罗斯的举动也增长了军队的士气,赢得了国 内民众的支持。但究竟是谁下达军队大规模调动命令,俄军队何以在7个 多小时的时间内突进科索沃,这在俄罗斯仍是一个未解的谜团。

  各方均不知情

  新闻界注意到,在与以美国副国务卿塔尔博特为首的代表团谈判之前, 俄国防部国际军事合作局局长伊瓦绍夫曾对记者表示,俄不能接受美国方 面提出的俄罗斯参加科索沃维和方案,对俄罗斯来说,这不是维和,而是 “意义不明的参与”。

  几个小时后,传媒报道,俄罗斯驻波黑的部队开始大规模调动,正快 速向科索沃方向挺进。已结束谈判离开莫斯科的塔尔博特闻讯立即命令飞 机在空中调头,回到莫斯科,与俄外长继续会谈。

  从俄外交部长伊万诺夫的表态来看,他并不知道俄军队进入科索沃的 内情。在谈判桌上,伊万诺夫向美国方面许诺,俄军虽然调动,但并不准 备进入科索沃。当传媒报道俄200余名军人已进入科索沃首府,并占领机 场后,伊万诺夫在接受西方记者采访时再次表示,他对这一事件的发生表 示遗憾,这是由于“某种错误所致”,俄将下令撤回这支部队。

  俄出兵科索沃当天,俄政府总理斯捷帕申正在高加索地区访问,参加 了印古什共和国新都奠基典礼,随后又飞往另一重镇———弗拉基高加索, 深夜3时许才返回莫斯科。显然,总理对俄出兵一事也不清楚。

  俄科索沃问题总统特使切尔诺梅尔金在回答记者提问时,明确表示, 他并不知道俄军队进入科索沃的计划。俄新闻界分析,俄安全委员会秘书 普京也不知内情。据推测,俄国防部长谢尔盖耶夫在军队调动前也未必知 道出兵科索沃的计划。

  聚焦总参

  分析家最后聚焦在近日一直未向新闻界发表讲话的两名高级军官身上: 一位是现任俄总参谋部总参谋长科瓦什宁;另一位是原俄驻北约的代表扎 瓦尔金。

  科瓦什宁被认为是俄军队的少壮派,在科索沃问题上一直持强硬立场。 扎瓦尔金直接领导和指挥了这次军队调动,并指挥200余名空降兵率先进 入普里什蒂纳,占领机场。后来,英国维和部队进入普城后,也正是扎代 表俄罗斯维和部队与英国方面接触和谈判。

  分析家认为,这次行动很可能是俄总参谋长下令,由俄驻波黑维和部 队直接完成的。

  克宫首肯

  根据俄罗斯宪法,只有俄军队最高统帅,即总统叶利钦才有权作出军 队调动决定。俄分析家认为,军人的行动使克里姆林宫也感到意外,但叶 利钦总统在分析局势后,对这一行动给予了充分肯定,并认可了这一事件。

  俄出兵科索沃的第二天,正是俄独立宣言纪念日,克里姆林宫举行了 盛大庆祝活动。记者注意到,科瓦什宁与其他军人一起首先进入会场,俄 外长伊万诺夫、国防部长谢尔盖耶夫和总统办公厅副主任、总统外事助理 普列霍季科正在热烈地讨论着什么话题。叶利钦总统在此次活动中对社会 各界最为关心的俄出兵问题只字未提,却大谈俄经过几年的发展,民主变 革进程已不可逆转等等。但从电视画面上看,俄总统的情绪非常好。

  在活动结束后,在与政府总理斯捷帕申、办公厅主任沃罗申、外长伊 万诺夫和国防部长谢尔盖耶夫的会谈中,叶利钦总统的高兴心情已溢于言 表。随后,总统新闻局向记者们发布了消息,直接指挥军队调动的扎瓦尔 金肩上添星,由中将晋升为上将,这在俄罗斯历史上是从来没有的。

  在此之前,叶利钦总统曾在电视中发表讲话,对西方只用美丽的辞藻 敷衍俄罗斯表示不满。他说,克林顿曾在深夜给他打电话,称俄罗斯在科 索沃和平中作出决定性贡献,称叶利钦总统是成功的“外交家”。叶的言 语中带有对美国明显的讽刺意味。

  俄总统办公厅副主任、总统外事助理普列霍季科在俄出兵科索沃12个 小时之后才接受记者采访。他表示,俄出兵科索沃只对那些未关注科索沃 局势的人来说才是“出乎意料的”,而对北约、南联盟等都是意料之中的。 俄出兵是叶利钦总统下达的命令,而具体实施由军方进行。

  俄罗斯外长伊万诺夫在第二天表示,外长并不一定要知道究竟是谁下 达的出兵命令,外长的任务是解决政治问题,外长不是总参谋长,对他来 说,“早一个小时或晚一个小时知道军队调动并不具有原则意义”。

  期待援军

  就在北约向科索沃大举兴兵之际,俄先期进入首府普里什蒂纳的维和 部队士兵由于援军未能及时到位而陷入困境。北约为了自己在巴尔干地区 的战略利益,继续阻挠俄向科索沃派驻增援部队。

  目前,俄维和部队只有200人进入科索沃。原计划俄后续部队马上就 可跟上,驻扎在普斯科夫等地区的军队早已整装待发,但由于保加利亚、 匈牙利和罗马尼亚拒绝为俄军队提供空中通道而被迫推迟。

  居住在科索沃地区的塞尔维亚人在俄维和部队进入首府后,似乎看到 了希望,许多人取消了离开科索沃的计划。但由于俄大部队未能及时到位, 许多人又改变初衷,陆续开始离境。

  俄维和部队面临的首要威胁是“科索沃解放军”在其周围地区的集结。 北约一方面坚持要求南斯拉夫塞族军队严格按时间表撤离科索沃,另一方 面却对所谓的“科索沃解放军”采取宽容政策,并不急于根据协议解除其 武装。近日来,已有许多科索沃武装在俄维和部队驻扎地进行活动,不时 有枪声传来。尽管目前尚无法确认这些武装行为是否针对俄维和部队,但 已对俄士兵构成现实威胁。

  俄罗斯总统叶利钦14日与克林顿通电话时,强烈谴责了“科索沃解放 军”对俄维和部队进行的威胁活动。他认为,虽然国际维和部队正在进入 科索沃,但“科索沃解放军”驱赶塞尔维亚人和其他居民的“阴谋行动” 可能会使整个和平进程面临威胁。

  俄维和部队面临的另一个严峻问题是给养中断。由于北约的阻挠,俄 未能及时建立起自己的供给线,俄维和部队所携食品已基本消耗殆尽。据 报道,15日晨6时,俄一给养车队已从波黑出发,驶向普里什蒂纳,向驻 扎在那里的俄维和部队运送食品和水等物品。这支车队由8辆货车组成, 由三车空降兵负责护送。车队预计在15日晚或16日晨到达目的地。

  俄增援部队主要由驻扎在普斯科夫地区的空降兵师组成,这支部队已 做好了一切准备。但由于南斯拉夫邻国匈牙利、保加利亚和罗马尼亚三国 拒绝向俄军队提供空中安全通道,这支部队至今迟迟未能启程。据俄军界 人士透露,至15日,三国仍未能向俄提供空中通道,俄维和部队的增援“ 仍是一大问题”。俄专家预测,俄维和部问题可望在本周举行的八国集团 首脑会晤中解决。届时,叶利钦总统将于20日亲自赴德,参加最后一天的 会议。而且18日和19日的会议,由政府总理斯捷帕申率俄代表团参加。

  14日,俄强力部门一位不愿透露姓名的高级官员在向记者发表讲话时, 批评俄外交部工作不力,至今不能使俄维和部队有安全通道。他认为,根 据国际协议,东欧国家,包括保加利亚和匈牙利等国无权拒绝提供空中通 道,它们正是在北约的压力下才被迫作出这一决定的。这有可能导致俄罗 斯被隔离,将阻碍俄履行维和的国际义务。

  西方的担心

  西方认为,此次俄军队进驻科索沃再次显示俄罗斯局势的不可预测性。 俄罗斯是一个核大国,它所拥有的核力量足以将美国夷为平地。长期以来, 美国最担心的是俄核武器的失控。此次事件使美国对克里姆林宫最高决策 层对俄局势的控制能力再次产生怀疑。

  俄大众传媒也纷纷提出疑问,俄罗斯经常采取这种出其不意的决定, 将来如何再与国际社会打交道?如何与国际货币基金组织谈判?如何说服 外国投资者到俄投资?如何取信于国际社会?



 
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