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日本《朝日新闻》今天刊登该报记者佐佐木芳隆的一篇述评, 题为 《从亚洲看北约新战略》,摘要如下: 北约已开始建立对主权国家进行武力干预的冷战后新秩序。但是,把 这种做法照搬到亚洲来是绝对不行的。 今年三月,北约在联合国安理会没有通过决议的情况下对南斯拉夫发 动了空袭。南斯拉夫军队和塞尔维亚部队遭受了轰炸,同意从科索沃撤军。 在这种情况下,联合国安理会终于通过决议,决定部署国际部队并设立科 索沃临时管理机构。 虽然俄罗斯和中国都反对对南斯拉夫进行轰炸,但是俄罗斯却最先做 出了妥协。 在武力干预的方式问题上,就连北约成员国内部也存在着不同意见, 但是轰炸南斯拉夫成了突破口。4月举行的北约首脑会议通过了新战略, 赋予北约在领域之外进行应付危机作战的新任务,从而超越了北约所规定 的集团自卫的义务。 然而,联合国宪章的出发点是禁止对任何主权国家的内政进行武力干 预。北约成员国在没有到侵略的情况下对主权国家南斯拉夫进行轰炸,这 是违反联合国宪章的。 冷战后,美国成为惟一的超级军事大国,美国对军事力量的信奉由相 可见一斑。现在,美国正试图建立一种新的世界秩序,可以不受联合国的 制约,任意行使武力。 值得得注意的是,北约的行为有可能波及到日美安全体制。北约新战 略中的“对区域外的武力干预”与日美防卫合作指针中的“周边事态”有 着相似之处。首先,两者在地理范围上都含糊不清。其次,在轰炸南斯拉 夫过程中,北约将1000多架军用飞机集结在巴尔干半岛周围,而根据 周边事态法,日本也将成为美军前进的补给基地。 综观整个亚洲地区,中国正在不断成长和壮大。中国在亚洲的地位已 超过俄罗斯在欧洲的地位,俄罗斯目前正在经济困境中挣扎。 其次,朝鲜半岛、台湾海峡、南中国海等地区都潜藏着爆发争端的危 险,而这些问题是与中国密不可分的。如果不能与中国协调,不能避免冲 突,那么亚洲的安全保障就是不完整的。 冷战结束后,中国曾担心建立多边协调的地区安全框架会最终对自己 起到遏制作用。当中国的这种警觉开始趋于缓和时,北约又推出了新战略。 如果美国把这种新战略带到亚洲,那么中国将会再度保持警惕。许多亚洲 国家都认为,这样做是得不偿失的。 |
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