铁道部春运办公室虽不是一个常设机构，但却是近几年每年春运期间必设的一个临时机构，像一个战时指挥所。2001年的“春运办”是1月8日、春运前一天正式运转的。

　　这是一间宽敞、干净而简单的办公室。屋里最醒目的是横贯西墙的一幅电脑喷印画，列车、车站的背景上，黑色的文字勾勒出春运的轮廓：

　　春运期限：1月9日至2月17日，计40天。

　　重点地区：节前———北京、广州。节后———成渝、武汉、南昌、合阜。

　　旅客发送量：13400万人次，日均335万人次。

　　直通临客(临时加开的直通客车)：节前加开86.5对，延长4对。节后加开129.5对，延长4对。

　　“春运办”的一角还用屏风隔挡住一张小床，床上卧具齐备。屋里的工作人员正议论着要去拉几箱方便面。看得出，这个办公室24小时都有人值班。

　　一提起春运期间部分火车票价上浮的事，春运办的新闻发言人张福纯的声调一下子提高了几度，他有点激动，说：“现在有些媒体对铁路的情况不太了解，误会太深，说得铁路好像是趁火打劫似的。其实根本就不是那么回事儿！”

　　老张向记者详释了票价上浮的原委：要说铁路是看准了春运高峰来涨价赚钱，那实在是太冤枉铁路了。春运期间，全路14个铁路局，节前上浮票价的只有北京、上海、广州和柳州局始发的部分列车。节后上浮票价的也只限于上海、郑州、成都、南昌局始发的部分列车和其他局始发的少量列车。如果为图利，那就绝不只是部分列车调价了。

　　大家都知道铁路为春运增开了许多临时客车。可是每增开一对临时客车，就要停开两对货车。货车的经济效益比客车好，铁路总体上是受损失的，哪里谈得上赚钱。另外，铁路为了保证把行程在500公里以上的中、长途旅客送走，停了一些短途列车，即所谓“保长停短”。起码短途旅客可以坐汽车走，但这样也加重了铁路的损失。

　　实实在在地说，春运中部分列车票价上浮，目的就是利用价格杠杆来“削峰平谷”，让一部分旅客避开客流最高峰期出行。实践证明这一做法是行之有效的。2000年春运就很说明问题。以往春节前的客流最高峰大多出现在春节前9天至前3天。2000年票价上浮后，客流高峰期提前了3天又拉后了两天。大年初一至初三的列车，一般是空荡荡的，而去年的旅客人数增加了，这样就把集中在7天里的客流分散到了12天，客流最高峰的紧张也就被缓解了。

　　今年春运开始后，有很多人批评铁路，说车站和车上仍然很拥挤，涨价没有起到“削峰”的作用，其实这也是一种误解。大家如果曾在春运高峰出过门就会有体会，那简直是受罪。厕所里都挤得满满的，“三急”问题都解决不了，更甭说喝水吃饭了。利用涨价来“削峰平谷”，只求稍减部分客流，至少厕所可以用，取水吃饭能够走得开。比如定员1500人的车，上了2000人就很够呛了。我们“削峰”，哪怕只削下100人也能好得多。这是说舒适度，其实更重要的是安全。对这点多数人不是十分了解，列车下的弹簧要是被压死了，转弯就会有翻车的危险。从这两个角度讲，票价上浮、“削峰平谷”、均衡客流也是维护广大旅客的利益。这绝不是打官腔，是实在话。

　　还有人说，国家就放这么几天假，我们怎么可能提前走、推迟回？这是实话。其实铁路想调整的也只是那些有可能提前或延后出行的旅客，据我们估计，绝大多数可能是民工。

　　至于有些人真是因为票价上浮不走了，我们看可能是好事。中央早就提倡广大打工者移风易俗，就地过年。1995年不是还大张旗鼓地宣传过吗？

　　总而言之，铁路赶上春运这样的高峰，供需矛盾总是十分突出的。但铁路毕竟要考虑公众利益。春运关系到社会稳定，铁路怎么敢用赚钱来开春运的玩笑呢？

　　要说价格随行就市，国家计委倒确实已经批准铁路建立适应市场的价格机制和价格体系。那时真的可以根据国家的指导价格上浮下调，估计幅度不会超过30%。目前铁路部门还没拿出方案，但也快了。”(本报记者 程刚)

　　《环球时报》(2001年01月23日第十五版)

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