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江泽民强调农村稳定是全国稳定的基础

http://www.sina.com.cn 2001年03月07日16:34 新华网

　　新华网北京3月7日电 (记者孙杰)中共中央总书记、国家主席江泽民今天分别参加九届全国人大四次会议陕西代表团、湖南代表团的全体会议，同代表们一起审议“十五”计划纲要及报告。江泽民指出，中央在考虑和制定“十五”计划的时候，始终明确一个重要的指导思想，就是要巩固和加强农业的基础地位，加快农业和农村经济发展，把加强农业和增加农民收入放到整个经济工作的突出位置。实施西部大开发，是中央作出的重大战略决策。今后五到十年，是我国国民经济和社会发展的关键时期，西部大开发要有一个良好的开局。

　　在听取陕西代表的发言后，江泽民说，“九五”以来，陕西省认真贯彻落实党中央的各项决策和部署，经济建设和社会发展取得了新的成绩。在新的世纪，陕西要抓住西部大开发战略的机遇，加快自身发展。

　　江泽民说，实施西部大开发一年多来，从中央到地方都非常重视这项工作。现在，西气东输、西电东送以及西部水利、交通、通讯等其它重点基础设施建设工程已陆续展开，退耕还林还草等生态环境建设正在稳步推进。当前和今后一个时期，做好西部大开发这项工作，要重点抓好三件事：一是要把基础设施搞上去。西部地区煤、油、气等资源丰富，发展潜力巨大，着力改善西部的交通、通讯、水利等基础设施条件，就可以把优势发挥出来，为今后的长远发展奠定坚实基础。二是要把生态环境建设好，有计划、分步骤地搞好退耕还林还草、防沙治沙和治理水土流失。三是要重视发展特色经济。西部地区要以资源优势为依托，以市场为导向，以科技为支撑，形成自己的特色经济，把资源优势转化为经济优势，把潜在优势转化为竞争优势。

　　江泽民说，搞好西部大开发，人才是关键。西部地区一方面要靠发展科技教育，培养人才，另一方面要靠营造良好的创业环境，吸引人才，留住人才。国家要鼓励和组织东部地区的干部、企业家和科技人才，到西部地区去工作、去创业，这既是西部大开发的需要，也是人才锻炼成长的需要。他说，西部大开发是一项巨大的系统工程，也是艰巨的历史任务，需要几代人坚持不懈地努力。全面提高西部地区的经济和社会发展水平，有许多工作要做。既要有抢抓机遇、只争朝夕的精神，又要有长期奋斗的思想准备。要立足当前，着眼长远，把阶段性发展与长远目标结合起来，扎扎实实地走好每一步，干好每件事。

　　在听取了湖南代表的发言后，江泽民说，这些年来，湖南省认真贯彻落实党的路线、方针和政策，各项工作取得了新的成绩。进入新的世纪，要很好地研究象湖南这样的农业大省如何加快农业和农村经济发展，进一步解决好农业、农村和农民问题。

　　江泽民说，“九五”期间，我国农业有了很大的发展，实现了农产品由短缺到总量平衡、丰年有余的历史性转变。近几年来，农民收入增长缓慢，这是农村经济发展面临的突出矛盾，也是事关国民经济全局的重大问题。在我们这样一个大国，发展经济，扩大内需是基本立足点。十二亿多人口，九亿在农村，扩大内需关键又在开拓农村市场，千方百计增加农民收入，把农村潜在的购买力变为现实的购买力。只有农民富裕了，农村繁荣了，城乡经济协调发展了，我们的日子才好过，“十五”计划和第三步战略目标才能真正实现。

　　江泽民指出，“十五”期间，我们一定要站在全局的高度，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整。这是增加农民收入的根本途径。要着眼提高质量和竞争力，加大实施科教兴农战略的力度，加快农业科技创新的步伐，提高农产品质量，提高农业素质、效益，努力使我国农业科技和生产力有一个大的发展。湖南是粮食主产区，要切实保护好耕地，保护好农民的种粮积极性，保护好粮食生产能力。要突出优质化战略，发展粮食加工转化，让农民通过提高粮食生产水平获得更多的收益。国家要加大对农业特别是粮食主产区的支持力度。

　　江泽民指出，要在稳定基本政策的基础上深化农村改革。在农业发展新阶段，我们仍然要靠政策，把农民的积极性调动好，保护好，发挥好。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是农村最基本的经营制度，是党在农村政策的基石，要长期稳定不变。在稳定政策的基础上，进一步深化农村改革，当前要着重抓好两件事，一是发展农业产业化经营。这是在家庭经营基础上提高农业整体规模效益的有效途径，也是一条有中国特色的农业现代化的路子。要大力推进和扶持。二是推进农村税费改革。这是理顺国家、集体和农民之间的分配关系，减轻农民负担的治本之策。一定要加强领导，扎实工作，把这件好事办好。

　　江泽民强调，要切实维护农村社会稳定。农村稳定是全国稳定的基础，也是农民群众安居乐业，顺利推进新阶段农村改革和发展的前提条件。要全面加强农村基层组织建设、民主法制建设和精神文明建设，搞好农村社会治安综合治理。要认真搞好农村“三个代表”的学习教育活动，切实解决好基层干部思想作风方面存在的问题。使他们增强群众观点，坚持求实精神，学会依法办事，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础，确保农村社会长治久安。(完)