“把依法治国和以德治国结合起来”，是连日来人大代表的共同心声。

　　法治与德治如鸟之双翼

　　“道德是立法的基础，也是执法的基础，还是守法的基础。可以说，法治是德治的升华，德治是法治的思想前提。二者如同车之两轮，鸟之双翼，忽视其中任何一个方面，都不可能达到国家长治久安的目的。”王信田代表说，没有公民道德水准的普遍提高，建设社会主义法治国家是难以实现的。法治强制人的外部行为，德治规范人的内心世界，只有两者相辅相成，才能从根本上巩固社会的稳定。如果德治不举，人心不稳，法治就会千疮百孔；而法治松弛，惩恶不力，德治也会破堤而溃。吴振汉代表说：“一个业务精通的法官，如果没有良好的职业道德，就可能办关系案、人情案，甚至执法犯法。”

　　郑牧民代表说，社会主义市场经济从一定意义上讲，是法制经济。我们提倡竞争，但竞争要有规则，这个规则就是法律。因为市场经济条件下，各个市场主体地位平等，单靠政策与指令的协调远远不够，只有法律才具有规范市场主体平等地位的效力和强制力。而以德治国，是建立与时代相适应的思想道德体系。李浩代表说，中华民族是一个崇尚道德、重视操守的民族。在建立新的道德规范的过程中，要注意吸取中华民族的传统美德。社会主义的法治与德治，必须与时俱进，赋予其新的内涵并在实践中不断完善和发展。

　　要警惕道德的“沙尘暴”

　　毕四海代表呼吁，当前国民道德素质滑坡现象令人担忧，一些不良思想文化观念的“沙尘暴”，正侵蚀着中华民族的精神和心灵。有些领导干部在群众中威信不高，这同他们关心群众不够、道德操守不强、人格力量不高有相当关系。有人贪图安逸，不深入基层；有人双重人格，说做不一；有人弄权渎职，不负责任；有人攀高结贵，思谋升迁。长期下去，在班子内部必然是你搞我也搞，在群众中一定会是你说你的我干我的，如何谈得上凝聚力、号召力、战斗力？当前突出的问题是权力和金钱侵蚀法制，造成许多司法不公、执法不严、违法不究的现象。这不仅是对法律尊严的亵渎，也是对道德建设的冲击。在一些国家公职人员中，腐败和渎职现象严重；在一些经济活动中，市场秩序混乱，失信欺诈现象屡见不鲜；一向被视为净土的科学界和教育界，也时时出现弄虚作假的行为；更令人痛心的是，一些青少年道德水准下降，甚至走上违法犯罪的歧途。

　　“以德治国，首先要对承担着治理国家任务的各级领导干部提出明确的要求。”陈孙文代表说，各级干部必须自觉地努力提高自己的道德修养，起到道德表率的作用。如果干部脱离群众、高高在上，甚至滥用职权，凌驾于人民群众之上，就违背了“以德治国”的方针。对整个社会来说，应提倡并尽快建立四项道德规范：公平竞争，共同富裕，诚实守信，克勤克俭。

　　“依法治国和以德治国两手都要狠抓，才能真正整肃经济秩序，恢复社会信用。”一提起经济秩序问题，身为民营企业家的郑卓辉代表深有感触。他建议有关部门拿出切实可行的方案，对不讲信用的企业和个人予以惩罚，保护正常的经济秩序。

　　李文全代表说，我们在抓社会公德、职业道德和家庭美德等以德治国过程中，要及早制定公民道德建设基本规范，使以德治国有一个社会共同遵照执行的标准。同时，发挥媒体的舆论引导作用，大力宣传道德规范，倡导真善美，谴责不道德的行为，净化社会风气。

　　以德治国要从娃娃抓起

　　长期从事青少年教育工作的王敬东代表认为，要进一步加强对青少年的教育和培养，为青少年的健康成长创造良好的环境和条件。加快教育发展，推进素质教育，首要任务是加强德育教育。

　　代表们建议，在建设社会主义现代化进程中，应当把基本的、新型的道德要求，纳入法律规范。陆学艺代表说，社会转型期内人们的物质生活条件变了，交往的内容复杂化、手段现代化，必然会出现一些无法用过去的道德规范约束的行为。这就要求理论研究和法制建设不断充实和发展。凡是代表先进生产力、代表人民根本利益和先进文化的思想和行为，都符合社会主义方向，构成新道德和法制的基础。要把遵纪守法作为社会主义公民最基本的道德要求，使传统美德和新型规范相互渗透，法治和德治相辅相成，使依法治国不断完善，使以德治国深入人心。 本报记者 侯召迅

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