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“浙江第一贪”暴露监管真空

http://www.sina.com.cn 1999年12月7日 13:16 南方都市报

  “第一贪”真面目

  现年34岁的朱华光,在浙江建筑工业学校读书时,是一名品学兼优的好学生,还入了党。毕业之后,分配到浙江鄞 县建筑设计院,当时的朱华光工作勤奋且虚心好学,很快赢得了领导和同事们的赏识。领导积极培养他,1992年派他负责 筹建鄞县基础工程公司,不久任命他为该公司总经理。三年之后,年仅30岁的朱华光被提升任命为县城乡环保局副局长,成 为当时该县最年轻的局级领导干部之一。谁也没想到他竟成为"浙江第一贪"。

  办案员在审查朱华光竟想逃

  1999年11月29日下午3时,浙江省鄞县人民法院大法庭内座无虚席。宁波市中级人民法院开庭审理的"浙江 第一贪"朱华光贪污案正在这里进行宣判:被告人朱华光犯贪污罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收 财产人民币10万元。

  1999年4月,鄞县检察院接到群众匿名举报,信中称鄞县城乡建委原副主任朱华光有重大经济犯罪行为。检察院 当即决定本院反贪局会同控申科,在县纪委的密切配合下进行调查。

  调查人员分头行动,一组查找朱华光,一组前往中拓建设有限公司调取鄞县基础工程公司的账册。但34岁的朱华光 此时显得镇定自若,连连表白"没有任何经济问题",谈话陷入僵局。而前去查账的同志却发现急需调取的有关账目不翼而飞 ,询问管理账册档案的有关人员又都声称不清楚。看来事态很严重。调查人员几经查问,从该公司一出纳处提取了两本货物进 料单据。办案人员紧急磋商后,适时向朱出示了进料单,果然不出所料,做贼心虚的朱华光顿时大吃一惊,额头上冒出了密密 麻麻的汗珠:"坏了!三十六计,走为上策!"朱暗自想着。于是,他借口去"方便",在短短两小时之内,竟去厕所好几次 。几经观察,他确定从楼梯口伺机逃跑。主意打定,朱喊口渴,办案人员送上一碗开水。他趁人不备,突然将开水朝谈话同志 的脸上泼去,尔后转身蹿起来就逃。说时迟,那时快,办案人员扑上去将他的上衣一把抓住,谁知人高马大的朱华光竟凶相毕 露,顺势将那位办案人员摔在水泥地上,顿时办案人员头部前额流血不止(事后前往医院缝合了3针),然而他忍剧痛与战友 们扑上前去奋勇将朱华光制服,并及时转移到安全地方。

  经历了这一幕,犹如困兽的朱华光顿时像皮球一样泄了气,办案人员借机发动强大的政策攻势,迫使朱开始断断续续 地交代了自己的问题……

  虚开材料发票疯狂贪污千万

  1992年7月,朱华光被任命为浙江省鄞县城乡建设环保局下属的鄞县基础工程公司经理。1994年初,鄞县基 础工程公司出资在宁波保税区注册成立了鄞县基础工程公司宁波保税区分公司和宁波保税区银光贸易公司,朱华光兼任该两个 公司的法定代表人。

  朱华光在兼任鄞县基础工程公司宁波保税区分公司和宁波保税区银光贸易公司的法定代表人期间。由于宁波保税区银 光贸易公司未进行经营活动,鄞县基础工程公司于1994年7月将该公司注册资金和投入全部抽回。1994年8月,在朱 华光操纵下,鄞县基础工程公司以宁波保税区银光贸易公司名义与宁波市江东区卫生防疫站签订了合作建房协议,协议约定双 方合作建造防疫站业务大楼。为此,鄞县基础工程公司通过宁波保税区银光贸易公司投入建房资金295万元人民币。199 5年8月,在朱华光操纵下,以宁波克敏贸易有限公司的名义,向鄞县基础工程公司支付了原该公司投入建房的295.50 万元人民币,从而使鄞县基础工程公司失去了与宁波市江东区卫生防疫站共同合资合作的建房权。并又实际使宁波保税区银光 贸易公司成为其个人所有的公司。

  1994年7月至1996年2月,朱华光利用职务之便,用宁波保税区银光贸易公司的发票和从鄞县占岐下洋砖瓦 厂章某处拿来的发票,采用虚开材料发票入账或直接转账的方法,先后54次将鄞县基础工程公司、鄞县基础工程公司宁波保 税区分公司账户内的款项以及应由鄞县基础工程公司收取的打桩工程款共计人民币989万余元,分别套取到宁波保税区银光 贸易公司账户计人民币325余万元;套取到宁波江龙贸易有限公司计人民币442余万元;套取到宁波克敏贸易有限公司计 人民币22余万元。

  案发后,朱华光向鄞县人民检察院退交赃款及违法所得财物共计价值人民币1271余万元。其中由被告人朱华光侵 吞所得的959余万元财物,已由鄞县人民检察院发还给鄞县基础工程公司。

  此案给予人们的教训极为深刻。朱华光的作案手段并不高明却屡屡得逞。这充分暴露了我们的监管真空。


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