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北京打击预防经济犯罪展透视

http://www.sina.com.cn 2000年08月30日09:21 法制日报

  警惕经济犯罪六大特点

  进入8月下旬以来,京城的社会热点之一,是由北京市政法委在中国人民革命军事博物馆举办的打击和预防经济犯罪展览。这个展览的主要内容是从1996年以来北京市政法机关办理的经济犯罪案件中精选出的七十多个典型案例,其中最引人关注的当属身为高级领导干部、大肆收受巨额贿赂四千一百零九万余元的成克杰案。

  展览一开幕即火爆京城。而其影响已不仅仅局限于京城,平均每日观众突破2万人,这其中除了北京市的党政干部及群众,还有中央国家部委干部与北京相邻省市党政机关干部,还有十余个省市与展览办公室联系巡展工作。热点的形成自然也离不开新闻媒体的关注,北京的新闻媒体及中央各大新闻媒体全程追踪报道,包括美联社、路透社等在内的10家国外媒体记者也加入采访报道中。

  据此次展览提供的情况显示,目前经济犯罪呈现如下特点:犯罪数额特别巨大,社会危害极其严重。北京市公安机关管辖侦查的经济犯罪案件1996年立案906起,此后3年立案数量年平均在2000起以上,1998年立案数量突破3000起。北京市检察机关管辖侦查的贪污贿赂等职务犯罪案件,从1996年至1999年共计2002件,其中50万元以上的285件。北京市法院系统4年中审结的经济犯罪案件3181件,3583人被依法追究刑事责任。

  其它五大特点是:内外勾结共同作案、单位犯罪呈上升趋势;犯罪手段专业化、智能化、狡诈诡秘;作案跨区域流动,涉及的行业多、部门多;犯罪种类增多,涉及面广;案情错综复杂,查处工作难度增大。

  通过展出可以看出犯罪分子疯狂诈骗、贪污受贿、暴敛钱财到了毫无顾忌、令人发指的程度。在此次展出的七十余起案件中,涉案金额上亿元的占十分之一左右。

  警示大小蛀虫堕落轨迹

  经济犯罪正成为新时期腐蚀党员干部队伍、扰乱社会主义经济秩序、败坏社会风气、损害党和政府形象的一大社会公害。

  记者采访看到,在整个展览场地,反贪和金融犯罪作为此次展览的重头戏,所占展位之大,分量之重,在北京尚属首次,这也成了最吸引观众的地方,也是最能引起观众震惊、愤怒、叹息的部分。

  今年7月31日,由北京市第一中级人民法院一审公开宣判死刑的原全国人大常委会副委员长、广西壮族自治区党委副书记、人民政府主席成克杰受贿4109万元人民币的高级干部经济犯罪案,无疑成了此次展览的重点。在众多腐败案例中,不论职务之高还是受贿金额之巨,成克杰无疑占了之最。还有另一个之最是年龄,成克杰今年是67岁。而最小的“蛀虫”却仅仅19岁,名叫谷岩,一名出纳员,贪污公款77万元,被判15年徒刑;被判死刑最年轻的贪污犯是年仅22岁的邹磊,他在北京市西城区医药公司白塔寺药品经营公司当会计期间,仅用半年时间就采用伪造账目支出、冒领支票等手段,作案22次,先后贪污公款159万元,其后用这些钱购买了住房、本田轿车及劳力士、浪琴手表等。

  私欲膨胀,贪得无厌,导致众多大小蛀虫上演了一幕幕人间丑剧。在成克杰案展区,有如下一段文字令人深思:“你可曾深深地思索过:在人生的大舞台上,为什么一幕幕丑剧的主角面对党纪国法置若罔闻,最终落得可耻下场?”

  “我放松了学习和世界观改造,背弃了正确的理想信念,忘记了为人民服务的宗旨,人生观扭曲,失去了精神支柱,才落得今天的下场。”不论是即将走向刑场的、还是将在铁窗中苦度余生的,几乎每一个落马的腐败分子都会这样深深地忏悔。然而,悔之晚矣!原北方工业公司资金融通处处长陈锦福,出身贫苦,后经刻苦学习考上大学、考上研究生、公派美国留学,可当了处长后贪污280万元,受贿38万元,挪用公款6100万元。今年5月份被二审宣判死刑,从那时开始,他每天早晨6点半起床,收拾停当,等待被处决。等到9点没警察来囚室带他,他就知道这一天不会死了,紧接着开始背英文单词。在展览期间,陈锦福面对前往看守所采访他的记者表现出痛心疾首的悔恨:“贪欲毁了我的一生。”鸟之将死,其鸣也哀。然而,早知今天又何必当初!

  腐败分子、贪污分子的人生轨迹以丑剧落幕,但又何尝不是一出出悲剧?有一起夫妻双双伏法的案例,引起无数观众的震惊和惋惜。36岁的刘艺霞原是某基金会的出纳员,其夫李少洋于九十年代初辞职下海经商。他们原本有一个令人羡慕的家庭,但家破人亡的悲剧从李少洋沉迷赌博开始。1996年至1999年,为了供丈夫赌博挥霍,刘艺霞采取弄虚作假、不记账、销毁存根等手段,先后窃取、骗取现金支票、转账支票及汇票119张,贪污公款八百七十多万元。李少洋拿着这些钱坐着飞机去香港、澳门、泰国、韩国豪赌,最多一次输掉200万元。而刘艺霞所在单位的基金,是用中国科学家(包括钱学森、周光召等著名科学家)的奖金设立的。1999年2月,刘艺霞、李少洋带着年仅11岁的女儿及部分赃款亡命天涯,半年后,在沈阳市两人双双落网。刘艺霞、李少洋已被法院以贪污罪判处死刑。刘、李二人的胆大妄为令人震惊,他们女儿的命运也牵动了无数人的心:刘艺霞、李少洋夫妇在女儿面前被捕,在返回北京的飞机上,女儿见妈妈戴着手铐,就不住地喂她喝水,并一再追问:“妈妈你怎么啦?”刘艺霞答:“妈妈犯的是死罪,今后你见不着妈妈啦,你好好读书吧。”

  警钟加固堤防完善机制

  “打击预防经济犯罪展览”无疑为京城党政干部及各界群众提供了开展形象生动的警示教育的机会,让人们看到了党和政府打击经济犯罪、严惩腐败的决心和力度,也使人们深切认识到加强思想政治教育,确立正确人生观的重要意义。

  解放军总后勤部一名离休老干部在看完展览后对记者讲:“中央开展的‘三讲’教育和警示教育都很及时,而警示教育一定要抓实了,要做到入脑入心。那些成天说没有时间学习的领导干部都应该来看一看,应该让他们知道,不学习、放松世界观改造,没有正确的理想信念,就很有可能和成克杰、胡长清的下场一样:鸡飞蛋打、家破人亡!”

  有一个问题也引起了人们的深思,那就是在商品经济的冲击下由于心理失衡、精神上的蜕变,导致一些人的堕落和毁灭。在此形势下,完善制度、加强防范意识、增强公民的法律意识尤为重要。有观众留言指出:“看到一些年轻的孩子犯下大罪,感到很痛心和惋惜,这些年轻人受到社会上的一些坏影响,单位领导管理教育不当也是一个原因,使他们在涉世不深的情况下犯了罪。”

  每一个贪污犯的产生,都意味着管理和防范的疏漏。也正是这些疏漏,使心存侥幸的犯罪分子频频得手。刘艺霞贪污案可以说是最典型的例子。刘在近两年的时间里作案119次,从3万到5万,再到10万、20万,最后累计到874.2万元。而其单位在其畏罪潜逃后才有所发觉。北京市委常委、政法委书记强卫在接受记者采访时指出:在严厉打击经济犯罪的同时,政法机关和有关部门要针对不断发展变化的情况,研究经济犯罪的规律和特点,采取行之有效的防范措施,做到打防并举,标本兼治。对当前一些企事业单位在防范经济犯罪上存在的管理失控、用人失当、领导失察、监督失效等问题,要及时提出相应的司法建议,堵住犯罪源头;在经济犯罪易发、高发的行业、部门组织建立预防犯罪网络,通过联席会议制度、预防工作小组、联络制度等方式,减少和避免经济犯罪案件的发生。

  反腐党心民心所向

  经济犯罪展览和近期上演的电影《生死抉择》火爆京城,无疑是党心民心的一个缩影。有一组统计数据表明,1999年全国纪检监察机关共查结各类经济犯罪案件十三万多件,比上年同期增长8.2%;给予党纪政纪处分的有十三点二万多人,同比增长6.5%。在处分的人员中,县处级干部4092人,地厅级干部327人,省部级干部17人。与此相对应的是广大群众对反腐败斗争的期望与支持。在这次“打击预防经济犯罪展览”中,主办单位专门设立的法律咨询台不断接收到群众送来的举报信。据组委会介绍,开展一周以来已收到举报信33件,其中有从辽宁、甘肃等地专程赶来送举报材料的群众。这些举报材料都迅速转交到了反贪机关处理。而另一则信息则显示:中纪委查办的案件有一半以上是群众来信来访提供的线索,群众举报已成为主要案件来源。群众的眼睛是雪亮的,这无疑是悬在腐败分子头上令其胆战心惊的一把把利剑。本报记者那日苏


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