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中国税收超万亿 金人庆细说缘由

http://www.sina.com.cn 2000年1月12日 13:28 中新社

  中新社北京一月十一日电:(记者张红)中国国家税务总局局长金人庆今天在国务院新闻办举行的记者招待会上说, 一九九九年中国国民经济的稳定发展是确保税收增长最重要的基础,当年全国税收收入首次突破万亿大关,完成一万零三百一 十二亿元人民币,比上年增长百分之十三点四,增收一千二百二十亿元。

  金人庆说,一九九九年带动税收增长的因素主要有三个:

  一是当年中国经济稳定发展,经济税源稳步增加,为税收增长奠定了良好基础。

  随着去年国家采取的一系列宏观调控措施逐步到位,中国经济生活出现了积极的变化,工业生产稳定增长,国内市场 销售相对平稳,出口止降转升,国民经济整体上保持了平稳增长态势,经济运行质量、企业效益不断提高,为税收增收创造了 良好的税源基础。

  二是一九九九年国家严厉打击走私所采取的各项措施收效明显,加之扩大内需政策实行后,国内企业进口需求增大, 海关代征进口产品税收迅猛增长,全年收入一千零三十九亿元,比上年增长百分之七十八。另外,由于证券交易规模的扩大, 证券交易印花税收入也保持了较高幅度的增长,全年收入二百四十五亿元,比上年增长百分之十九点四。上述两项全年共增加 税收四百九十五亿元。

  三是税务部门进一步加强征管,税收征管质量和效率明显提高,为税收收入的增长提供了保障。初步分析,由于强化 税收征管和检查,一九九九年共增加税收一百六十五亿元。

  金人庆强调:中国一直坚持依法治税、应收尽收的原则,没有收“过头税”。

  他认为,比较能反映经济状况,与经济关系最直接的应该是国内增值税和消费税,去年“两税”收入完成四千八百四 十六亿元,比上年增长百分之六点四,幅度小于百分之七点一的GDP增长率。

  金人庆同时称,近两年中国税收增长一直高于经济增长,主要有四点原因:一是在一九九四年中国进行税制改革时, 取消了很多以前实行的税收优惠政策,但同时也保留了一定的过渡期,这两年一些过渡期陆续到期恢复征税,构成了政策性增 收因素;二是征管能力加强,力度加大,促进了税收增长;三是加大了对以往欠税的清欠力度,最近两年仅此一项就多收三百 多亿元;四是有些税种与经济的关系不是直接的,同时还受到其他因素的影响。




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