新华社北京1月19日电（中央人民广播电台记者刘振英、人民日报记者王彦田、新华社记者李安定）中共中央总书 记、国家主席、中央军委主席江泽民今天在省部级主要领导干部财税专题研讨班结业式上发表重要讲话时强调，新的世纪即将 到来，我们要建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，必须始终注意全面分析国际国内形势 的变化，深入研究和准确把握我国改革和建设中带全局性、战略性、前瞻性的重大问题，并及时制定正确的政策措施，扎实工 作，奋发进取，全面落实跨世纪发展的宏伟任务。

　　由中共中央举办的省部级主要领导干部财税专题研讨班经过７天半的学习研讨，今天上午在中央党校结业。中共中央 政治局常委李鹏、朱镕基、李瑞环、尉健行、李岚清出席结业式。中共中央政治局常委、中央党校校长胡锦涛主持结业式。

　　江泽民指出，省部级主要领导干部集中一段时间，就改革和发展的一些重大问题进行专题研讨，是中央为增强高级干 部在新形势下贯彻落实党的路线方针政策和管理经济社会的本领而采取的有效举措。我们搞现代化建设，不可能什么知识都事 先完全具备了再来干，很多方面是要边实践边学习，缺什么补什么，哪方面知识不够就加强哪方面。我们的本事只能从学习中 来，从实践中来。

　　江泽民指出，建立稳固、平衡、强大的财政，制定和实施正确的财税政策，努力做好财税工作，是我们全面推进改革 开放和现代化建设，实现跨世纪发展宏伟目标和中华民族全面振兴的必然要求。我们党历来重视财政工作在革命、建设、改革 中的作用。改革开放以来，我们对国家财税体制进行了重大改革，已初步建立了适应发展社会主义市场经济要求的财税体制基 本框架，财政改革和发展取得了明显的成效。衡量财税工作做得好不好的根本标准，就是要看是否有利于我国社会主义市场经 济的发展和社会主义制度的巩固，是否有利于维护好、实现好和发展好广大人民群众的根本利益，是否有利于维护国家统一和 安全、促进民族团结和社会稳定。做好财税工作，不仅要算经济帐，同时要算政治帐、社会帐，不仅要算眼前帐，还要算长远 帐。我们国家还不富裕，人口又很多，在财政支出的安排上，“一是吃饭，二要建设”这个原则，更要自觉地坚持。财政工作 必须坚持量力而行、量入为出、勤俭节约、开源节流。经济是财政的基础，经济决定财政，而财政要促进和支持经济的发展， 促进和支持社会的全面进步。各级领导干部都要正确认识和处理好财政与经济的辩证统一关系。

　　江泽民强调，要坚持依法理财，依法治税。要严肃国家的财经纪律，加强税收执法力度，真正做到依法行政、依法理 财、依法治税。在现代科技日益发展的情况下，税收征管必须积极采用现代化的科技手段，以利提高税收征管的质量和水平。 财税干部要始终坚持正确的政治方向，增强贯彻落实党和国家方针政策的自觉性坚定性；要牢固树立为人民理财、做人民公仆 的观念，求真务实，勤奋工作，一身正气，廉洁奉公。各级党委和政府要高度重视财税干部队伍建设的工作，从思想上、制度 上、管理上采取得力措施，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍。

　　在谈到进一步扩大对外开放时，江泽民指出，当今世界是开放的世界。我们自己的实践和别国的实践都证明，关起门 来搞建设是不能成功的。要适应经济全球化趋势和科技进步的飞速发展，我们必须坚持扩大对外开放，充分利用国外的资金、 技术、资源、市场和先进的管理经验，来为促进我国经济和社会发展服务。积极参与国际竞争、在国际竞争中发展壮大，是当 今各国适应世界经济技术发展新形势的客观要求。经过二十年的改革开放，我国的经济实力有了很大的提高，积累了不少重要 的经验，我们完全有能力在更广大的范围内参与国际竞争。我们争取加入世界贸易组织，意味着我们要更加深入、更加全面地 参与国际竞争。对这个问题的重要性和深刻性，各级领导干部一定要有充分的估计。全党同志必须抓住机遇，加紧工作，增强 积极参与国际竞争的信心，把我国对外开放工作推向新的水平。大家都要努力学习和掌握国际经贸规则，并积极利用有关规则 为我国社会主义现代化建设服务。在扩大对外开放中，要始终注意正确处理发展国际经济合作与维护国家经济安全的关系。

　　江泽民强调，我们要加快进行经济结构的战略性调整。多年积累下来的经济结构中存在的许多不合理的问题，已越来 越成为影响我国经济和社会发展全局的问题。我国过去长期商品短缺的状况已基本改变，这是了不起的成就。面对出现的阶段 性、结构性的产品供过于求和国内市场潜力还远未发挥出来的矛盾，面对大量商品市场需求不足和一些产品特别是关键技术设 备大量依靠进口的矛盾，我们必须下大决心解决产品结构不合理、重复建设多、经济效益低等突出问题。解决这些问题的根本 出路，还是在于发展。而发展必须讲规模与结构、数量与质量、速度与效益的统一。在经济结构调整中，要特别注意大力推动 科技进步，增强自主创新能力，实现技术发展的跨越，以增强我国经济的发展后劲。特别要加强基础性、关键性的高新技术领 域的创新，加速高技术产业尤其是具有战略意义的新兴产业的发展和应用。经济结构改善了、合理了，我国经济的整体素质和 发展水平就会登上一个新的台阶。

　　在谈到继续加强农业的基础地位的问题时，江泽民说，我国是一个农业大国，必须始终加强和巩固农业的基础地位。 我国农业和农村经济发展已进入新的阶段，面临着不少新情况新问题。我们要继续稳定党的农村政策，深化农村改革，全面提 高农业和农村经济的素质与效益，增加农民收入。大力抓好农业和农村经济的结构调整，是目前农业和农村工作的中心任务。 要在不放松粮食生产的前提下，调整农产品结构，积极发展多种经营，发展乡镇企业，发展农村第三产业，通过实施科教兴农 和发挥市场机制的作用，大力发展优质高产农业，发展农产品加工转化，提高农产品质量，扶持农业产业化经营。要加强农业 和农村基础设施建设，改善农业生产条件和生态环境，稳步提高农业的综合生产能力。要加紧推进农业区域布局的优化，进行 区域结构的合理调整，发展特色农业。在生态脆弱地区，要有计划、有步骤地退耕还林、还草、还湖，改善生态环境。开展这 项工作，要坚持因地制宜，不能搞“一刀切”。

　　江泽民强调，国有企业是我国国民经济的支柱，是我国社会主义制度的重要经济基础。中央提出的国有企业改革和脱 困的三年目标，经过大家的努力，已经取得了很大的成绩。今年是实现三年目标的决战年，大家要继续努力，下决心在深化国 有企业改革和扭亏增盈方面取得新的成绩。国有企业的改革和发展是一项长期的任务，不可能毕其功于一役，要树立长期奋斗 的思想。要按照党的十五届四中全会的部署，把国有企业改革的近期目标与长远目标结合起来，努力在国有企业形成适应市场 发展要求的新的经营机制上下功夫，不断增强国有企业的市场竞争能力、科技创新能力和抵御风险能力。党和国家的各个部门 、各个方面都要支持国有企业的改革和发展。

　　江泽民指出，要进一步理顺社会收入分配关系。我们已经确立了按劳分配为主体的多种分配形式的格局，分配上的“ 平均主义”、“吃大锅饭”现象有了很大克服。但是分配上还存在一些突出问题，需要通过调查研究、集思广益，尽快加以解 决。我国处在并将长期处在社会主义初级阶段，必须坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济 制度，这就要求坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。一方面，我们要坚持效率优先、兼顾公平，这有 利于优化资源配置，促进经济发展。另一方面，我们要随着经济的发展，不断改善广大工人、农民、知识分子的生活，逐步实 现共同富裕。

　　江泽民说，改革开放以来，广大人民群众的生活已得到显著改善，群众是满意的。但是，由于经济发展的不平衡，由 于正在深化改革、调整经济结构，解决历史上留下来的许多深层次问题等原因，有一部分群众的收入还比较低，生活还比较困 难。我们党历来十分重视群众生活的问题，这是我们的事业所以能够不断取得胜利的一个重要保证。各地各部门的同志一定要 相互配合，齐心协力地为解决困难群众的生活和就业问题想方设法，抓紧工作。要坚持勤俭建国的原则，合理使用财政收入， 节省一切可以节省的财政开支，用于首先解决群众的困难问题。要狠刹铺张浪费和奢靡腐败之风，在广大干部中大兴艰苦奋斗 、与群众同甘共苦的优良作风，增强群众战胜困难、知难而进的信心。各级党委和政府都要加强领导，扎实工作，满腔热情、 诚心诚意地做好关心群众生活的工作。这是当前我们党和政府工作中一个具有头等意义的大事，千万不能忽视。

　　财税研讨班举行期间，中共中央政治局常委、国务院总理朱（金字旁容）基，中共中央政治局常委、国务院副总理李 岚清分别就当前经济形势和财税工作作了报告。

　　出席财税专题研讨班结业式的领导同志还有丁关根、田纪云、李长春、李铁映、吴官正、张万年、罗干、姜春云、贾 庆林、钱其琛、黄菊、温家宝、曾庆红、彭（佩去人旁加王旁）云、周光召、司马义-艾买提、王忠禹、肖扬、韩杼滨、王兆 国、宋健、陈俊生、白立忱。

　　中央军委委员傅全有、于永波、王克、曹刚川、郭伯雄、徐才厚和中央党政军群各部门主要负责同志参加了结业式。