今年7月份，随着“世博会”的召开和旅游旺季的到来，进出昆明市的客流量猛增，出现了历史上少有的客运力和客 流量之间的“倒挂现象”。春城“黑的士”嗅出这股味道后紧紧地抓住了这个被他们称为"千载难逢"的机会。"黑的士"群 借此“东风”开始疯狂膨胀，他们由最初的三三两两打游击，猛地发展到了今天的成群结队，形成许多"黑的士"集散地，并 已经具有了一定的组织性。

　　现在活跃于昆明客运市场的“黑的士”数量仍在逐渐增长，车型已呈多样化。原以微型车为主，现已出现奥拓、夏利 、桑塔纳等轿车从事非法营运，有的档次更高，且大多数都是私家车，给客运稽查工作带来了很大的难度。这些私家车在从事 非法营运活动中一旦被查获，车主大多假称是在接送亲友。

　　"黑的士"车主很大一部分是昆明近郊农村闲散人员，面对稽查人员，他们要么耍赖撒泼，要么暴力抗拒，要么驾车 逃跑。12月8日，稽查人员在西山查到一辆"黑的士"，车主家的两个老人马上赶去，一个躺在车上哭喊，一个睡在车底打 滚。客管处稽查科李英杰颇为无奈而又气愤地说："我们没有强制执行手段，碰到这种情况相当头痛!"另据了解，在"黑的 士"聚集地，车主们已形成了一定的组织，他们对客管处的执法车辆车号、执法人员相貌均已了如指掌，并有专人负责通风报 信，有"老大"负责车辆调度???以及煽动群众围攻闹事，致使稽查人员难以查处甚至无法查处。

　　然而，对于那些被查获的"黑的士"，依照《昆明市客运出租汽车管理条例》的规定，仅只能对其给予5000元至 10000元的罚款处罚。车主被罚之后必然会更加变本加厉地疯狂拉客以"捞本"，结果形成了"查到了罚，罚完又拉，查 到再罚……"的恶性循环。有些"黑的士"知道被查获后要遭"重罚"，遂采取逃跑、抗拒等行为，有的"黑的士"要追赶数 公里后才能截获，现已查获的"黑的士"中，50％以上是逃跑后查获的。

　　"黑的士"之所以能猖獗春城的又一个原因是："黑的士"与部分宾馆、旅行社、车站打联手。有些"黑的士"直接 停放到宾馆里，接送进出宾馆的客人。客管处稽查人员曾查获一辆自昆明饭店开往世博园的"黑的士"，20余元的路程该车 主竟索价50元!在黄土坡客运站内，记者见到近10辆微型车停在场内拉客，车场保安称："他们(指'黑的士')进一次 我们收3元钱!"

　　此外，昆明周边城市如呈贡、安宁、富民、玉溪、曲靖等地的车亦纷纷涌进春城，加盟"黑的士"行列。一位住在关 上的出租车司机一提到"云A?R"(郊县春城出租车)便"鬼火冒"："乖乖不得了!太多了，在关上随时都看得到这些车 。"

　　客运市场的综合执法年年都要搞一两个月，但并未形成一个长期而有力的打击机制，加上部分市民贪图方便、便宜， 屡屡选择"黑的士"，致使春城"黑的士"逐日增多，形成了昆明客运市场的一颗"毒瘤"。那么，这颗"毒瘤"究竟造成了 哪些危害呢?请继续关注本报的系列报道。

　　秦宏康（滇池晨报）