“散兵游勇”要管住

　　本市颁布实施《上海市一次性塑料饭盒管理暂行办法》半年多以来，“禁白”效果究竟如何？日前，笔者对外滩、人民广场、南京路步行街、上海火车站及十六铺码头等市内几处主要的“禁白区”进行了暗访。

　　在上海火车站南广场四周，小餐饮店都用上了环保饭盒。秣陵路售票处边上，走进一家门口竖着“盒饭”招牌的小店，一位女营业员说：火车站禁用一次性饭盒，市容监察队查得可紧了，几乎天天都来，抓住一次要罚200元钱呢！同样，在外滩、人民广场、南京路步行街等主要“禁白”区内，笔者也没有发现公开使用一次性饭盒的快餐店。

　　十六铺码头候船室外，几个人正往嘴里扒饭，手里捧的是“白花花”的一次性饭盒，垃圾箱内也横七竖八堆着用过的一次性饭盒。奇怪的是，周围几家快餐店用的饭盒，却是可降解的环保餐盒。

　　正纳闷间，一辆“黄鱼车”踏来，车板上放着荤素十几锅菜，车把上吊着几只大塑料袋，装的全是一次性饭盒。一中年妇女殷勤地招呼着过往行人：“盒饭要口伐？”

　　“十六铺不是不好用这种饭盒子的吗？”笔者佯装买盒饭，与“老板娘”攀谈起来。

　　“管他呢！捉牢再讲，捉勿牢，卖一天是一天！能赚多少是多少！”

　　“生意好吗？每天可以卖掉多少？”

　　“马马虎虎。一天五、六十盒总归有的。”

　　除了“散兵游勇”外，南京路步行街边上的五福弄、人民广场对面的北海路，都还有餐饮店使用一次性饭盒，市容环卫部门解释这里不属于“禁白区”。但景观区内的“白色污染”恰恰来源于周边的餐饮店。有专家建议：扩大“禁白”范围，彻底杜绝景观街区内的白色污染。

　　征“回收费”要严格

　　去年《上海市一次性塑料饭盒管理暂行办法》实施后的一个月，市容环卫部门又做出规定：对生产、销售一次性塑料饭盒的企业，征收每只3分“回收处置费”，以期利用经济杠杆从源头上控制“白色污染”。销售商是否都遵循这一规定？近日，笔者在本市一次性用品的主要销售点———人民路进行了一次暗访。

　　在人民路551号，一捆捆扎好的一次性饭盒小山似地堆在店堂里。捆扎的塑料袋口上，没有找到“上海市一次性饭盒回收处置费”的绿色标签。笔者装作给盒饭店采购的样子问老板：“你这饭盒子缴过回收处置费了吗？买回去用会有啥问题吗？”

　　老板“嘿嘿”一笑：“哎哟，像真的一样，还交回收费！交了回收费，成本就上去了，你不是吃亏了吗？再讲，要是我守规矩，交了钞票，饭盒子卖得比人家贵，生意还哪能做法？”

　　“环卫局来查呢？”

　　“标签有也是有的，125只一袋，加4元。不过，看来你不大会做生意，啥人会买这种有标签的？你算算，一只差3分，一进一出也要差蛮多的。”

　　借口还要“再看看”，笔者走进邻近的店铺。结果发现，从551号至559号的销售点，这种可自由挑选回收标签的现象普遍存在。可见，销售一次性塑料饭盒必须上缴“回收处置费”，这一环卫局明文规定在某些销售点根本未得到遵守。追根溯源，还是一个“利”字在作怪。看来，这个环节的漏洞是该补一补了。

　　回收率今年要达50％

　　从今年4月份开始，市容环卫局开始大规模回收使用过的一次性塑料饭盒，以“每只1分”、其他一次性塑料餐具每公斤2元的价格进行定点回收。据统计，截至上月底，本市共回收一次性塑料饭盒1000多万只，回收率约为20％。市废弃物管理处特殊废弃物管理科科长邹华介绍，到今年年底，市容环卫局制定的一次性餐具回收目标是：回收率达到50％。

　　据介绍，由于“禁白”区范围不大，本市一次性塑料饭盒日消费量仍在80万只左右，一年约消费3亿只，产生“白色污染”3000吨左右。邹华认为，根据目前的实际情况，治理“白色污染”宜以疏导为主，通过经济杠杆和法规政策双管齐下，促进一次性塑料餐具的回收利用，进行二次资源开发，最终减少环境污染。他掏出一把黑色塑料粒子说，这是用一次性塑料饭盒加工而成的，可以用来作工业原料。

　　为达到年底回收率50％的目标，市废弃物管理处将采用多种措施健全回收网络，主要有：结合区域特点探索回收的不同模式；通过上门回收、设点回收和环卫清扫以及垃圾码头分拣等方法扩大回收面；理顺回收、运输、中转、处置之间的关系，对郊县偏远地区给予政策支持；与有关部门协商，对外地进沪的一次性塑料饭盒加强控制和检查等。

　　环保餐具大有可为

　　“纸质饭盒一泡就软，麦秆做的价格又太贵”，日前，在市容监察部门对虹桥机场附近餐饮店进行的一次检查中，某餐饮店店主抱怨根本找不到一次性塑料餐具合适的替代产品。

　　事实上，以纸浆模塑、植物纤维等为基材制作绿色环保餐饮具在生产工艺和产品质量上都已经成熟。上海振忠食品包装材料公司历时8年半，研制出天然植物纤维与天然无机盐复合材料，可使饭盒的成本下降一半；他们新研制出的以稻秸为基材的一次性快餐盒，外观光洁，材质坚固，扔弃后在自然条件下9个星期就可化解，并变成土壤中的有机肥料，每只生产成本还不到一毛钱。该公司董事长兼总经理翁振新表示：由市有关部门牵头，他们愿无偿提供技术，毋需投资或极少投资，即可使本市现有纸浆模塑餐饮具和包装的22条生产线改建投入生产，按每条生产线一天生产7万只计，应付上海一天所需的80万只快餐盒绰绰有余，且可大量出口。

　　专家指出，以秸秆纤维为基材的纸浆模塑产品市场前景看好，上海应当大力发展这个绿色环保朝阳产业。目前仅国内每年就需要300亿只快餐具，海外市场需求量更大，从餐饮具、医用托盘、花卉移植盆一直到工业产品内包装，都需要新型环保产品。中国秸秆研究专家郭庭双认为，中国每年有6亿吨秸秆需要消化，而目前每年只能处理2亿吨，因此研发绿色环保餐具，既可从根本上解决秸秆的出路，又可减少“白色污染”，当属一举两得。（实习生金滢）

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