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总统、国王、主席、首相、总理……来自各个国家最有实权的人物，至少155个国家的最高领导人济济一堂，那该是一种怎样的气氛？从9月6日开始，联合国主持的为期三天的千年首脑会议将在纽约拉开帷幕。这么多的国家领导元首汇集在一起，诸如二十一世纪的联合国等严肃论题的讨论肯定是少不了的，但在此之前已经披露出的一些相关花絮有的让人忍俊不禁，有的则发人深思。 美国得了便宜还卖乖 按照联合国的计划，本次首脑会议从周三至周五为期三天，各国元首汇聚一堂，共商世事，这在世界政治史上不敢说是绝后的，但绝对是空前的，因此，会议的严肃性不容置疑，但很多人关心的是，这么多的重量级人物来到纽约，他们的安全如何保证？更让会议礼仪官头疼的是，这个世界上几乎所有的冤家对头都将与会，两国之间曾经或仍在兵戈相向，两国领导人见面是否会动手或动口？ 为保证会议成功，大会组织者曾制定了一份计划，让这些国家领导人在东河边上的宽敞的联合国理事会议事厅举行多次闭门会议，让领导人们讨论个痛快。然而，闭门会议的地点最后却改到了联合国异常拥挤的地下会议室里。美国媒体披露，大会组织者之所以这样安排，是因为美国中央情报局掌握了可靠情报，恐怖分子极有可能发动突然袭击，而联合国经济与社会大厅的下面是罗斯福大道的一座地下隧道，如果恐怖分子在驶经此处时发动汽车炸弹袭击，后果不堪设想，所以，如果确保会议顺利进行，美国方面就必须把这条大道临时关闭。但这样做代价太大，因为它是纽约市最重要的道路之一，精明的美国人决不会为了全人类的利益而牺牲自己的利益。 然而，美国人把世界领导人推进地下室举行会议，还是让许多国家的外交官气愤不已，认为这是对各国元首的羞辱，毕竟在地下室里举行会议，显然不够庄重。千年首脑会议给纽约带来了多少好处，瞧那些五星级宾馆的老板们乐的，嘴都咧到耳朵根子上去了，美国人为全世界做点奉献怎么就那么难！ 克林顿打算中途退席 更让人觉得大煞风景的是，美国政府最近放出风来，克林顿总统正考虑不参加首脑会议的圆桌讨论，即全体会议，以便空出时间力促中东和平。一些外交官认为，克林顿即将告别白宫，他希望在此之前促成中东和平协议的达成，让自己名垂青史，其心情完全可以理解。但再怎么说，首脑会议也是在您家门口举行，即使您对联合国有一肚子不满，即使中东和谈真的非常重要，但抽出点时间摆摆样子，走走过场，总可以吧？其他国家的元首来到您的家门口，您把他们晾在那里算什么礼节？ 但美国国务院一位官员辩解说，中东和平进展没有露出曙光，9月13日却是个非常重要的关口，因为巴勒斯坦已经放出话来，如果在13日之前仍无法与以色列达成协议，巴就宣布建国。这一天说到就到，克林顿真的是在跟时间赛跑，无暇参加圆桌讨论应该可以理解。 美国难逃抨击 为了给这次会议制造一个比较宽松的气氛，克林顿真的没少费心思。首先，他一再敦促联合国武器核查人员避免与伊拉克发生冲突；接着又宣布把是否部署全国导弹防御系统的决定留给其继任者作出。这样，美国就在首脑会议上避开了两大最棘手的问题，克林顿与俄罗斯总统普京、中国国家主席江泽民以及沙特阿拉伯王储阿布杜拉分别举行双边首脑会晤时心中有数了。 与普京会晤，克林顿可能会讨论核扩散的威胁以及国际货币基金组织向俄贷款事宜。与江主席会晤，克林顿可能老调重弹，提出人权问题，而贸易问题将成为讨论的核心。与阿布杜拉会晤，主要的话题肯定是石油价格。与俄、中、沙三国领导人会晤，其重要性不言自明，但在克林顿的心目中，也许中东和谈才是符合切身利益的，所以，他才产生了不参加圆桌讨论的想法。 礼仪官费思量 与此同时，联合国礼仪专家却伤起了脑筋，150多个领导人中有很多对冤家对头，有些从来没有见过面，这次突然坐到一起，谁也不知道会闹出什么事情来。所以，礼仪专家们的首要任务便是如何让美国和古巴、印度和巴基斯坦这些敌对国家的领导人永远不会坐到一起。后来，礼仪专家们干脆安排巴基斯坦和印度领导人参加不同的圆桌讨论。 9月1日，古巴总统卡斯特罗宣布，他将参加这次首脑会议，向世界阐明他对未来的看法。这意味着，他将把美国和古巴之间持续了几十年的战火烧到美国去，这也将是自1995年以来，古巴领导人首次访问美国。 古巴已为卡斯特罗和其他几名高级官员申请了签证，并与美国秘密警察和纽约市警察局就总统的安全保证问题进行了磋商。但美国是否同意卡斯特罗入境也是一个问题，因为前几天联合国举行千年议长会议，美国就没有给古巴国民大会领导人阿尔坎签证，但阿尔坎参加的不是联合国的正式集会，而按1947年通过的联合国的一份规定，美国必须给予参加联合国会议的其他国家的官员签证。1995年联合国成立五十周年纪念，卡斯特罗就到过纽约。主持这次会议的古里拉布表示，如果克林顿和卡斯特罗都有在会议期间私下见一面的愿望，他非常高兴为他们安排见面的场所。 发言每人五分钟 最紧张的人无疑是各国派驻联合国大使，他们必须竭尽全力保证自己国家的领导人在大会期间得到最大限度的注意。但大会组织者早就想到了这一点，规定每位领导人在联合国大会上只有5分钟的发言时间。 与会元首都非等闲之辈，其中很多人讲起话来不仅货真价实，而且文采飞扬，有些还有“演讲瘾”，把他们的讲话时间限制在5分钟确实有些残酷和强人所难。德国外交官为如何利用这5分钟可谓费尽心机，他们提出与斯洛文尼亚交换发言顺序，以保证德国人在黄金时间听到总理施罗德的讲话。 委内瑞拉总统胡戈·查维兹被西方国家称为“最不可预测的拉丁美洲领导人”，最近他不顾美国的强烈反对，亲赴巴格达与伊拉克总统萨达姆会晤就是一个例证。关于5分钟发言的规则，他已经放出风来，像他这种身份的人，只给5分钟让他说出自己的思想，太少了！他准备在大会上演讲30分钟！ 查维兹的这番话吓坏了联合国秘书长安南，没有规矩何以成方圆，大家都像查维兹这样想讲多长时间就讲多长时间，那这次首脑会议将举行到猴年马月？可是，遇到查维兹这种犟脾气的人，安南还只能赔上笑脸。联合国消息人士透露，安南已经以私人名义请求查维兹一定要限制自己的讲话时间。 警方派出神枪手 无论各国领导人如何打算在大会上展示自己，他们首先要解决的还是在纽约的住处。他们来到纽约，不是私人旅游，而是代表自己的国家，所以不管财政状况如何紧张，这一次纽约之行绝对不是节俭的地方，无论自己的居住条件还是第一夫人(当然也有几个第一丈夫)的旅游、购物、饮食起居，都不能低人一等。 然而，要做到这一点，难度相当大，毕竟联合国总部周围的豪华宾馆数量有限。南非驻联合国大使杜米萨纳·库马尔近日对媒体无奈地说：“为了这次会议，我们早在一年前就订好了宾馆房间，但现在还是遇到了麻烦事，因为我国代表团的人数增加了。最糟糕的是，现在要预订一家餐馆根本不可能。我曾派手下人给联合国总部周围的所有餐馆都打了电话，结果这些餐馆全都订满了！但我并不是最可怜的，最可怜的是纽约市民，届时，纽约的交通你就等着瞧吧！”纽约市长朱利安尼已经向市民发出警告，在大会前后一周，居民最好步行上街或乘公共交通工具。 会议期间，纽约将出现170个庞大的元首车队，约1300辆豪华轿车、大客车来往于联合国总部和36家宾馆之间。纽约已经批准91个示威申请，届时示威现场将“热闹”非凡。 为确保不让事态扩大和元首们的安全，纽约将出动8000名警察，耗资1000万美元。警方神枪手将进驻高楼在大厦顶部作严密监视，元首进入汽车之际也会有屏障遮挡，以防恐怖分子狙击手的突袭。朱利安尼保证，世界领导人将得到在其他地方得不到的最好的保护。文／凌子
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