“五一”7天长假在全国引发了井喷式旅游热，猝不及防的旅游市场也由此暴露出了相当多的问题。国庆节又是7天长假，那么“十一”期间的旅游将会怎样呢？

　　“五一”旅游，亦喜亦忧

　　今年“五一”的7天长假，外出旅游成为许多人的首选目标，汹涌的客流不仅淹没了许多著名的景点，也堵塞了车站、机场和码头，旅游人数远远超过了人们的预期。　　

　　据旅游部门不完全统计，5月1日至6日，入境旅游者达到170万人次，国内居民外出旅游4600万人次，比预先估计的1500万多了三倍，旅游花费181亿元人民币，其吃、行、住、玩、购物均表现出了巨大的消费潜力。

　　被经济学家和业内人士看好的假日旅游，仿佛一眨眼就到了人们面前，然而我们却显得准备不足，许多游人乘兴而来，扫兴而归。“五一”期间，旅游投诉有增无减。旅游投诉反映的主要内容集中在4个方面：降低服务标准、擅自增减旅游项目、未能如期成团及延误、变更旅游行程。这些，都成为了旅游者心头的痛。

　　《意见》出台，规范假日旅游

　　针对旅游黄金周，国务院办公厅6月份转发了国家旅游局、国家计委、国家经贸委、公安部、建设部、铁道部、交通部、民航总局、国家统计局《关于进一步发展假日旅游的若干意见》。

　　《意见》提出，各级政府部门要按照“因势利导、主动适应、加强协调、整体提高”的方针，积极采取有效措施解决假日旅游中存在的问题，加大协调工作力度，全面提高管理水平和服务水平，适应假日旅游新形势的需要。

　　为便于旅游、交通、商业等相关行业和旅游者及早作好准备，国家旅游局将会同有关部门在每年年底对第二年“黄金周”放假日期提出意见，报国务院批准后由国务院办公厅向全国提前公布。《意见》还要求有关部门要尽可能满足旅游者出行的需要，确保旅游运输安全。要抓好旅游景区景点的扩容和疏导工作。物价管理部门要加强对景区景点门票以及机票、车船票等价格的管理，任何单位和部门不得随意提价。针对目前适合“黄金周”和双休日期间中低档消费水平的旅游住宿设施严重不足的问题，《意见》提出，要鼓励引导“家庭旅馆”的发展，组织和发挥社会住宿设施的作用。

　　旅游热潮临近，政府早作准备

　　“十一”马上就要到了，金秋时节，恰是旅游的黄金时期，同时旅游者潜在的消费能力也将进一步发挥。据估计，今年“十一”旅游市场的总体规模将超过“五一”。“十一”期间全国东南西北都会成为旅游热点。

　　面对快速逼近的“十一”旅游热潮，日前国家旅游局副局长张希钦说，目前所有有关“十一”旅游的准备已在紧锣密鼓地进行。

　　这位官员说，为了保证今年国庆节期间假日旅游的健康有序，整个旅游行业围绕国庆节旅游活动进行的各项相关工作已经展开。此外，针对即将到来的国庆节采取的重大措施是，国家旅游局和国家统计局日前共同确定，将在全国实行信息预报制，针对国庆节旅游问题定期发布系统信息。中央电视台、中央人民广播电台和各媒体将从9月底开始陆续定期发布旅游信息、旅游预报，让游客做到有目的有准备的出游。他还透露，为保证国庆节假日经济的良性发展，已成立了国家级的协调机构，全面处理、应对突发事件，各城市也将成立相应的指挥机构，确保旅游安全。针对“五一”期间全国不少景点门票曾临时涨价的问题，张副局长表示，由于国务院第46号文件中对此有明确的禁止规定，并且各级有关部门已采取措施，此类问题“十一”期间将不会再次出现。

　　各地旅游界未雨绸缪

　　针对“五一”旅游市场出现的问题，怎样让下一个旅游黄金周不再尴尬？各地旅游界纷纷出台措施，未雨绸缪。

　　北京市旅游局目前已采取应对“十一”假日旅游的一系列举措，一是整顿出境游市场，二是对全市旅行社进行联网管理，在网上公布旅行社的全部资料情况。同时加强对导游员的管理，北京市导游员将佩带两种卡上岗：胸卡和IC卡，像司机记分一样，够分就要去参加培训。此外，北京旅游部门正进行景点扩容工作，想办法扩大旅游景点容量。

　　江苏省也成立了全国首家假日旅游指挥中心，通过完善设施、现场调控、监督市场，加强整体调度和部门联动。江苏省旅游局还将在国庆节前制作好《假日旅游指南》进行散发，假日期间交通、景点、住宿、旅行社方面的动态信息要及时面向全省全国接受旅游咨询。旅游城市利用电台、电视台、报纸、电子广告牌，滚动发布城市交通及景点人流信息，疏导客源。为降低旅游安全事故率，杜绝在海滨浴场、现代游乐设施、餐饮卫生等方面的安全隐患，江苏各地旅游部门近期对全行业进行了全面、深入、彻底的旅游安全大检查，确保旅游旺季游客的万无一失。

　　旅游者，你准备好了吗

　　假日旅游，有一点是可以想见的：无论黄金热线，还是温冷线，不论是新开发的景区景点，还是老景区老景点必将全部爆满，旅游者如果此时选择出游，应该做好充分的思想准备和物资准备。

　　随着社会文明程度的提高，人们度假休闲的方式将日趋多元化，并越来越显示出个性化特征。喜欢旅游的人士，选择什么时机旅游，还要看自己。应该承认，目前这种在旅游点最红火的时候往人堆里扎的赶集式旅游与想舒舒服服、心情愉悦的出游心理有很大差距。过于集中的假日旅游消费，在给交通、旅游等部门带来压力的同时，也从一定程度上影响了服务质量，肯定会使旅游者的兴致大打折扣。因此有人提倡多元化的旅游方式，错开旅游高峰期和热点地区，合理地利用旅游资源，这也不失为一个好的主意。

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